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十个月结案千件是这样实现的——鞍山铁东区法院公正执行有力度又有温度

来源:辽宁法治报 | 作者:记者 关月 马琳 | 发布时间: 2025-12-04 09:24

  在今年1月至10月,2241件收案、1369件结案的数字背后,是鞍山市铁东区人民法院执行干警用“硬核”手段啃“硬骨头”、用“柔性”心思暖人心的日常。

执行干警按照法律流程,迅速坚决开展强制腾迁行动。

执行干警按照法律流程,迅速开展强制腾迁行动。

  ·现场·

  2025年10月13日清晨,在当地人称为“跑马场”的鞍山市铁东区的一万多平方米的国有土地上,鞍山市铁东区人民法院执行局法官齐麟盯着院墙外那条壮得像小牛犊的大狗,手心悄悄冒了汗。

  “当时真吓蒙了。”后来他翻出手机里存的现场照片给记者看,照片里大狗的眼睛亮得吓人,“谁能想到,非法占着这块国有土地5年的王某老两口居然让这么一条烈性犬看大门,院子里还堆满了货运站的货。”

  这一天,从9时到17时,搬家公司的厢货来来回回跑了7趟才把货运站的货架、纸箱,还有老两口的锅碗瓢盆、旧沙发全搬完。街道早就提前租好了三室两厅的一楼住房,铺好了新床单,连暖壶都灌满了热水。当患有脑血栓的王某被执行干警小心翼翼扶进新家,看着窗明几净的屋子,王某嘴里反复念叨“没想到这么周到”时,齐麟才靠在门框上松了口气。

  这场联合了区政府、街道、住建、公安、卫生保健等多个部门的强制腾迁,只是铁东区法院2025年执行工作的一个小片段。

  队伍“焕新”

  年轻人挑大梁,老法官传帮带

  “执行局现有13名在职干警,35岁以下的占了八成多。”铁东区法院执行局副局长王冰掰着手指头跟记者算。

  这支年轻的队伍,每天要面对的是实打实的压力——申请人追着要结果的电话、信访件里的焦急诉求、复杂案件里理不清的头绪……队伍是执行工作的根,从2018年开始,铁东区法院就没停下过调整队伍结构的脚步。2025年更是下了狠劲,一口气往执行局调了3名员额法官,董丽娜就是其中一个。

  “以前在民庭,主要就是对着卷宗和法条,把法律关系理清楚,判得公平就行;到了执行局才发现,完全是另一回事——得跑现场查财产,得跟申请人、被执行人两边沟通,有时候还得协调街道办事处、银行这些部门。”董丽娜记得她9月10日刚接手案子时,办公桌上堆了110多件案子的材料,光整理台账就熬了两个晚上,“每结一件都像松了口气。”

  为了补齐业务短板,法院从年初就定了规矩:每月开一次执行业务交流会,把大家遇到的难题都摆到台面上聊。财产查控时银行不配合怎么办?执行异议里的细节怎么抠?涉执信访件怎么回复才能让当事人满意?每次开会,老法官会把自己的经验摆出来,年轻干警也会分享自己用新媒体查线索的小技巧。

  这种“老带新、熟带生”的模式,让队伍既没丢了年轻人的冲劲,又接上了老法官的经验,到10月底,执行完毕率46.77%、首执案件终本率33.56%、执行到位率50.50%,所有指标都在合理区间里,有的还比预期好不少。

  柔性执行

  为企业护生机,帮百姓讨公道

  “早几年,建筑行业太难了,某地产的二期四百多户、三期近两百户业主天天盼着交房,可工地就是开不了工。”北京隆安(沈阳)律师事务所律师刘颢华提起鞍山某房地产有限公司的案子,语气里满是感慨。

  这家公司涉及的执行案件不算不知道,一算吓一跳——足足455件,案由从合同纠纷、房屋买卖合同纠纷到劳动争议,啥都有,总标的额1580余万元,当事人的诉求也集中得很:要么要逾期交房的违约金,要么想解除购房合同要回房款,还有的是广告公司要广告费、员工要欠薪。

  要是按老办法,一上来就封账户、拍资产,企业大概率就倒闭了,到时候业主拿不到房也拿不到钱,员工工资更是没着落,妥妥的“双输”。铁东区法院没这么干,而是走了“刚柔并济”的路子。承办法官李雨绘告诉记者,她前后跑了涉案楼盘五六趟,“得找个能让企业活下去,也能让当事人拿到钱的办法。”

  目前,这455件案子已经执行完毕398件,执行到位金额1126万余元,执行完毕率87.47%,执行到位率71.26%。不光是某地产,处理某楼盘这种重点企业案件时,法院也用了“活封”的法子——不是不让企业动资产,而是限制权属转让,允许企业继续开发、销售。最后企业用卖房款还清了200余万元的债务,既没让项目烂尾,也让业主的权益落了地。

  “优化营商环境不是喊口号,得让企业感觉到司法的威严和善意,也得让老百姓拿到实实在在的好处。”说起这些案子,该院副院长王祺说,“多跑几趟、多等几天,值了。”

  “硬核”联动

  啃下“硬骨头”,护住国有资产

  强制腾迁“跑马场”片区那天,除了那条吓人的大狗,更棘手的是占地方的人——七十多岁的王某老两口,都患有脑血栓,走路不利索,还在院子里开了个货运站,各种货物堆得满满当当,连下脚的地方都难找。“要是光想着强制执行,不管老人的身体,很容易出问题;可要是一直拖下去,国有资产就一直‘睡’在那儿,区域规划也没法推进。”齐麟说,那段时间他多次到货运站与货运站负责人王某进行沟通,希望老两口能够主动搬走。

  铁东区法院没打算“单打独斗”,而是启动了多部门联动的机制。腾迁当天,区政府派人协调整体工作,属地街道的工作人员负责跟老两口沟通,区住房和城乡建设局、综合执法局的人盯着现场秩序,公安局的人维持安全,卫生保健部门的医护人员背着急救包全程跟着。

  整整8个小时,老两口的家当、货运站的货物全搬上了厢货,送到了新租的房子里。

  这场腾迁只是法院助力法治政府建设的一个例子。“司法为民、公正司法不是挂在墙上的标语,得在啃这些‘硬骨头’的时候体现出来。”王祺说起这些案子,语气满是坚定。