纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，是习近平总书记亲自点题部署的重大政治任务，是引领新时代纪检监察工作高质量发展的固本之策、强基之举、塑形之要。二十届中央纪委五次全会明确要求，将“三化”建设作为系统工程长期推进，在集中建设年基础上再抓两年——一年重点突破、两年系统提升、三年巩固深化，稳扎稳打、久久为功，立足当前、着眼长远，遵循规律、守正创新，中央纪委六次全会再次强调部署，持续释放常抓不懈、越抓越紧的强烈信号。派驻监督的权威和优势，根本在于监督者自身的规范过硬；“三化”建设每深入一步，监督底气就厚植一分，治理效能就跃升一层。辽宁省纪委监委驻省公安厅纪检监察组深刻把握这一内在逻辑，坚持以“三化”建设铸牢履职根基、激活监督效能、淬炼铁军队伍，不断推动新征程派驻监督提质增效，坚定不移推进全面从严管党治警。

　　一、洞察大势、把准方位，深悟“再集中抓两年”战略意蕴

　　“凡益之道，与时偕行。”中央纪委国家监委、省纪委监委相继召开专题推进会作出系统部署，充分表明“再集中抓两年”绝非前期工作的简单延续，而是补齐短板弱项、完善制度供给、健全长效机制的战略延展。必须对标对表、紧紧跟随，从顶层设计、省内安排、公安实践维度深刻把握核心要义，精准明晰实践路径。

　　深刻领会顶层部署，校准自我革命战略航向。纪检监察工作高质量发展，基础在规范化、支撑在法治化、保障在正规化。“再集中抓两年”，着眼推动纪检监察权力运行、干部队伍建设、监督治理效能，实现系统性重塑，需要把握好“四个进一步”：进一步深化思想认识是先导，牢固树立和践行正确政绩观，立足党的自我革命大局认清“三化”建设长远价值，破除“一阵风”“阶段性任务”等片面认知；进一步强化责任落实是关键，坚持抓机关带系统、抓本级促下级，搭建层级清晰、传导顺畅的责任链条，防范责任悬空、压力递减；进一步抓实重点任务是抓手，紧盯办案质效提升、干部队伍建设、纪法教育培训持续发力，做深政治监督，从严正风肃纪反腐，推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以重点突破带动整体提质；进一步做强基层基础是依托，推动监督资源、工作力量下沉一线，严守办案安全底线。整套部署阐明了以高素质队伍护航高质量监督的内在逻辑，充分印证了“三化”建设的必要性、战略性和长期性，为纪检监察机关强筋提质提供了根本遵循。

　　深化落实省内安排，明晰系统提升攻坚路径。形势决定任务，使命呼唤担当。省纪委监委对标中央部署，着眼辽宁全面从严治党阶段性特征和纪检监察队伍建设实际，以“五个深化”细化施工图、明确任务清单，构建以案件质量为核心、以办案安全为底线、以规范履职为抓手、以赋能实战为支撑的全方位建设体系；聚焦全省共性短板，靶向破解突出问题，清晰划定从“有形覆盖”到“有效覆盖”、从“基础规范”到“系统治理”、从“队伍达标”到“铁军创优”的进阶路径。驻厅纪检监察组身处管党治警一线，必须坚决执行省纪委监委工作安排，立足近距离、常态化、嵌入式岗位特点，精准承接任务、细化落地举措，持续把“三化”建设作为日常履职必修课、基本功，抓紧抓实、抓出成效。

　　深度融入公安实践，“廉商”理念赋能“三化”提质。厅党委倡导的“清醒、知足、坦荡、主动”廉商理念，与驻厅纪检监察组“五个锚定、五个更加”工作思路和“五铁机制”同向契合、同频共振，共同保障辽宁公安“两个继续重塑”纵深推进。“清醒”是“铁面监督”的政治定力，重在明辨边界、校准尺度，推动监督执纪始终运行在规范轨道；“知足”是“铁规执纪”的底线坚守，重在知纪存畏、严守规矩，筑牢法治化履职自觉；“坦荡”是“铁案攻坚”的胸襟格局，重在秉公用权、公道处事，淬炼队伍正规化本色；“主动”是“铁心为民”的担当自觉，重在靠前作为、源头施治，激发建设内生动能。“廉商”四维有机统一、相互促进，共同指向“铁军队伍”的锻造目标，唯有自身正、自身硬、自身廉，方能扛起护航公安事业高质量发展的政治责任。

　　二、复盘审视、刀刃向内，清醒研判“三化”建设短板弱项

　　“君子检身，常若有过。”自“三化”建设年行动开展以来，驻厅纪检监察组坚持高标准谋划、高质量推进，取得阶段性成效。理论武装常态长效，创新“12345”学习机制，融合理论研学、党性淬炼、纪法研修、实战练兵，持续锤炼政治素养与专业能力；办案标准日趋规范，建立留置案件复盘机制，通过流程回溯、尺度统一、标准细化，提升线索处置、初核、立案、审查调查、移送审理全链条质效；监督联动更加顺畅，依托“1+2+4+12+N”监督运行体系，整合力量、打通壁垒、一体发力，靶向纠治“四点八面”突出问题，系统性与协同性明显增强；警示教育入脑入心，摄制《警路歧途》《一个经侦总队长的堕落》等专题片，实现十余万民辅警全覆盖教育浸润；建设成效持续彰显，多篇理论成果、工作经验被主流媒体刊发推广，“群腐”集中整治等特色工作获上级充分肯定。越是关键时刻，越要坚持问题导向、明确主攻方向。对照纪检监察铁军“四个过硬”标准，仍存短板弱项，亟待持续改进、加力补齐。

　　对标政治过硬，监督质效仍需精进。当前政治监督总体保持常态有序、落地有力、护航有效，但监督精准度、契合度仍有提升空间。符合公安警种特点的差异化监督举措不够丰富，对涉密岗位、新型执法领域的廉政风险预判预警和前置防控仍需加强；政治生态研判多侧重宏观整体把握，对重点领域、关键岗位的精准画像不够精细；监督落实多以台账化推进为主，主动对接中心工作、找准政策落地与公安履职结合点的前瞻性不足，系统治理、源头治理成效仍需持续释放。

　　对标能力过硬，执纪精度仍需提升。全链条办案流程严谨有序、案件质量整体平稳可控，未发生安全事件和质量问题，但履职办案的精细化、专业化水平仍可精进。日常监督方式偏传统固化，嵌入式全程监督不够充分，监督穿透力、靶向性有待增强；“群腐”集中整治统筹联动、“一案双查”等仍需加力；营商环境常态化监督跟踪不够连贯，隐形变异作风问题整治韧劲仍需夯实；办案安全管控实战应急处置、风险应急演练仍需常态强化。

　　对标作风过硬，斗争精神仍需淬炼。始终坚守履职初心、严守纪法底线、主动担当尽责，但面对风腐交织、隐形变异的新型风险挑战，敢打敢拼、较真碰硬的斗争劲头仍需锤炼。形式主义、官僚主义整治仍需深化，部分工作重部署推进、轻落地问效，一线督导、闭环核验有待加强；干部日常教育监督存在盲区，“八小时外”监督管理抓手不足，常态化谈心提醒、风险预警机制有待健全；抓早抓小、防微杜渐力度偏弱，思想疏导、纪法提醒、风险纠偏等针对性不强。

　　对标廉洁过硬，治理体系仍需升级。内部管理、日常监督、风险防控运行平稳，队伍自身建设成效稳步显现，但常态化、精细化内控建设仍需迭代优化。廉洁教育形式较为单一，警示教育载体和传播方式创新性不足；内部监督多以自查自纠为主，交叉互查、动态预警的常态化监督机制仍需健全；以案促改促治贯通融合不够深入，案例成果转化、治理效能释放不够充分，监督督办、闭环落实链条仍需扎紧压实；有时存在求稳守成心态，进取意识、创新意识有所弱化，刀刃向内的主动性仍需强化。

　　三、靶向攻坚、实干笃行，系统推动“三化”建设提质增效

　　“为者常成，行者常至。”驻厅纪检监察组严格对标中央纪委国家监委、省纪委监委工作部署，统筹问题、目标、结果导向，发扬自我革命精神，以建促干、融建于行，实施靶向化系统攻坚，逐项破解现存弱项，推动“三化”建设在迭代中提高、在突破中精进、在创优中升华，真正转化为监督治理与护航大局的实绩实效。

　　聚焦铸魂固本，淬炼绝对忠诚的政治品格。坚持把政治建设摆在“三化”建设首位，严格执行“第一议题”制度，接续用好“12345”常态化学习机制，深学细悟习近平党建思想，准确把握“十四个坚持”内涵要义，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，推动党的创新理论更加入脑入心。树立和践行正确政绩观，坚决摒弃重显绩轻潜绩、重短期轻长远的倾向，特别是同“五铁机制”实践深度融合，常态化纠治履职偏差、校正工作导向。坚持党建引领业务、理论赋能履职，规范落实“三会一课”、主题党日等组织生活，抓实专题会议学习研讨，促进理论研学、党性锤炼、业务实训、实战履职相互贯通，持续提升“政治三力”。

　　聚焦精准赋能，构建常态长效的监督体系。坚守政治监督根本属性，将党中央决策部署与公安主责主业深度融合，动态更新监督台账、优化监督举措、细化评判标尺，综合运用列席会议、谈心谈话、专题调研、嵌入式监督、暗访抽查等手段，及时发现薄弱环节，精准提出监督意见，着力破解堵点难点，健全完善“发现问题—督促整改—复盘评估—巩固深化”全链条治理闭环。坚持以政治监督为统领，统筹结合日常监督和专项监督，充分发挥派驻监督近距离、全天候、常态化优势，紧盯“关键少数”、重点警种部门、权力运行高风险环节找准切入点，探索差异化、场景化监督路径，推动监督关口前移，促进监督模式从事后查处向事前预警、过程管控延伸，以精准监督护航中心大局、化解风险隐患。

　　聚焦铁案提质，守牢执纪执法的安全底线。严把线索处置、初步核实、定性处理关口，落实集体研判、领导包案、直查直办等制度，力戒简单粗放式办案。严格规范审查调查措施审批权限、适用条件和操作程序，统一量纪尺度，细化办案流程，规范文书模板，持续提升执纪执法专业化水平。树牢“没有安全就没有审查调查”理念，严格执行“十条禁令”，扎实推进“走读式”谈话安全专项治理，常态化组织安全排查、制度督导、实战演练，刚性执行“六必知”、全程同步录音录像等制度，坚决守牢安全底线。审慎把握立案标准，完善质量评查机制，发挥审理审核把关作用，纠治久立未结、处置程序不规范等突出问题。做实“后半篇文章”，依托留置案件复盘机制深挖共性矛盾、制度短板和监管弱项，精准制发纪检监察建议，推动个案整改、类案整治、全域治理一体贯通。用好身边典型案例，摄制警示教育片，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

　　聚焦群众关切，捍卫公平正义的坚实防线。民心是最大的政治。秉持“宁可掉层皮”“背水一战”的决心和韧劲，锚定“群腐”集中整治攻坚任务，深化“双专班”联动模式，总结嵌入式监督、线索深挖的成熟经验，巩固拓展治理制售假劣肉制品、打击“六霸”等领域战果，坚持风腐同查同治、源头一体施治，严查背后的责任、作风和腐败问题，推动“一案双查”常态落地；把化解民生信访矛盾摆在突出位置，推动矛盾调处下沉基层、溯源施治、务求实效，形成规范受理、精准督办、从严核查、专题研判、预警通报、依法反馈的完整闭环；做实营商环境常态化监督检查，靶向纠治逐利性、选择性、违规异地执法等现象，引导民辅警做到亲而有度、清而有为，持续推动实现行风重塑、基层善治、群众受益的综合治理成效。

　　聚焦系统联动，增强贯通协同的监督合力。“三化”建设是系统工程，仅凭单一主体难以实现整体跃升。持续优化“1+2+4+12+N”运行机制，打通监督壁垒，统筹各方监督力量；用好季度联席会议载体，同公安内部监督力量常态化会商研判、共解难题、共享治理成效，推动主体责任、监督责任同向发力、同频共振；健全完善与厅机关纪委、督审、法制等警种部门线索移送、信息互通、联合督办等机制，破解监督碎片化、协同衔接不畅等现实问题；深化与地市派驻机构上下联动“四项机制”，针对跨区域、跨警种复杂案件协同攻坚，释放监督叠加效应。

　　聚焦淬火砺剑，锻造素质过硬的派驻铁军。执纪者必先守纪，律人者必先律己。立足实战实训强能，统筹专案跟案历练、业务交流等，围绕线索核查、谈话突破、纪法适用等核心业务补齐能力短板；从严强化日常管控，严格落实违规打听案情、过问干预案件登记备案制度，做实全周期管理；坚持严管厚爱并重、激励约束并举，为秉公执纪、敢于斗争、务实担当的干部撑腰鼓劲； 始终刀刃向内，及时提醒纠偏苗头隐患，零容忍处置违纪问题，坚决防治“灯下黑”，切实以铁军本色维护纪检监察公信力。

　　悟透深意再发力，笃行“三化”开新篇。新征程上，驻厅纪检监察组持续深学细悟“再集中抓两年”战略考量，树立和践行正确政绩观，锚定目标、加压奋进，久久为功、善作善成，在规范中提质、在法治中增效、在正规中塑形，以“三化”建设新成效淬炼铁军、护航发展，为纵深推进全面从严管党治警、助力公安工作现代化提供坚强纪律保障。

　　（作者为辽宁省纪委监委驻省公安厅纪检监察组组长、厅党委委员王选梁）