张大哥是来起诉的，最终却撤诉了。

　　8月10日，立秋后第三天，燥热的天气在大连杀了个回马枪。

　　张大哥是一名出租车司机，他的心情也不凉快，“我被追尾了，修车6天，‘班儿费’（营运损失）一分不能少！”

　　这是大连市甘井子区人民法院泉水人民法庭庭长赵一铭当天要开庭审理的第二件案子。

　　“泉水法庭是审理道路交通纠纷案件的专业化法庭，是民事、刑事、行政‘三审合一’的复合型法庭。”赵一铭说，“开庭前还要争取调解调解，这个案子非要打的话，时间成本、鉴定成本都比较高，当事人划不来。”

　　按照大连市现行标准，出租车营运损失每天350元，6天共计2100元。数额看起来并不大，但这个案子并不好调解。

　　追尾张大哥的也是一名出租车司机，他并不认同张大哥的修车方式，“事故没那么严重，咋就修6天？还在4S店修，保险上浮谁出钱？车侧面掉漆也不是追尾造成的，凭啥一起修！”

　　双方一见面，就是针尖对麦芒，但并没有超出赵一铭的预判。2026年1月至今，泉水法庭调解率达到80.14%，这是赵一铭争取调解的底气所在。

　　这份底气，来自泉水法庭14年来的时光沉淀。

　　交通枢纽的难

　　人民群众的盼

　　打开地图，甘井子区位于大连市中部，是连接城市南北的“咽喉”。截至2024年12月，甘井子区管辖各级公路88条，共381.2千米，其中国家级公路3条199.4千米。同时，周水子国际机场、大连港客运滚装码头以及大连北站、沈海高速出口汇聚于此，是大连市对外交通、贸易、物流的重要交通枢纽。

　　然而，交通枢纽也有自己的难处，交通事故多发便是其中之一。数据显示，甘井子区每年发生的交通事故约占大连市内五区（中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区）的一半，其中简易事故量占比70%左右。

　　这些事故中，一部分由公安部门在前端化解，化解不成的进入诉讼程序。

　　“最多时，一年案件量超过1800件。”从2008年10月开始，泉水法庭法官刘范平便开始审理道交案件，全程见证了泉水法庭道交案件专业化审判的从无到有。他告诉记者：“传统模式办理案件，当事人面临两个难题，一个是鉴定时间会拖长审理周期，另一个是在交警、法院和保险公司之间来回跑。”

　　一次性实质解纷，承载着人民群众的深深期盼。

　　刘范平回忆，2012年，甘井子区法院与大连市公安局交通管理支队甘井子大队沟通协调，在甘井子大队设立了巡回审判点。“审判点让老百姓少跑了不少腿。”他笑言，“从大队到法院，打车都得35块钱，这不给老百姓省下了！”

　　巡回审判的点

　　多元解纷的圈

　　从这个“点”开始，“秋老虎”在大连市杀了14次回马枪，甘井子区法院先后历经3届党组、泉水法庭先后迎来4任庭长，不仅没有谁拿起过“橡皮擦”，还一笔接着一笔画，将一个“点”画成一个“圈”。

　　人事有代谢，一张蓝图何以绘到底，因为群众期盼永远在那里。

　　采访中，赵一铭给记者展示了一个厚厚的文件夹，里边装着法庭办案时常用的文件依据。

　　记者注意到，每一份文件上都贴着标签，密密麻麻一共19个。由标签可以看出，最早的文件可以追溯到2015年。正是这些标签，无言地诉说着甘井子区法院探索道交纠纷最优解的来时路。

　　2017年，在甘井子交管大队设立道交纠纷诉调对接中心；2018年，引入甘井子区道路交通事故民事赔偿人民调解委员会；2021年，确立凌水法庭（后更名为泉水法庭）作为审理道交案件专业化派出法庭；2025年11月，与大连市交管支队、大连市保险行业协会共同成立“道交纠纷一体化处理中心”，一步一个脚印，走到今天。

　　在赵一铭看来，法庭的发展过程就是不断扩大多元解纷“朋友圈”的过程。她告诉记者，今年1月，法庭迁址，“多元解纷‘朋友圈’不仅范围更大，而且更为立体。”

　　横向看，法庭与公安交管、人民调解、保险理赔等不同部门之间的物理隔阂被打破，为当事人“一站式”解纷提供了便利的条件。

　　纵向看，沟通协调、指导调解、诉调对接等制度通道高效畅通，“调判差”逐渐缩小，理赔效率逐渐提升，当事人对公平正义的感受更切实。

　　“我们在一起办公，感到调解有困难的，就把当事人带到法庭，当事人听到法官的分析，更能接受调解方案，大量矛盾纠纷就在前端化解了。”大连市公安局交管支队事故大队重案中队副中队长陈其浍介绍。

　　齐心协力的合

　　步调一致的进

　　今年7月，泉水法庭审理一起机动车交通事故责任纠纷，被告对事故责任认定存在疑问。依托“道交纠纷一体化处理中心”，承办法官直接与办案交警沟通。在详细了解事故发生时的细节之后，主审法官有针对性地进行了释法说理，最终双方达成调解协议，被告当场支付了赔付款项。

　　案件信息的高效流通，成为道交纠纷高效化解的“金钥匙”。赵一铭介绍，道交案件由法庭专业审判团队联动交警、保险等部门工作人员集中办理，交通事故损害赔偿纠纷案件平均结案时间已经由之前的3到6个月缩短至40天以内，“当事人能更快拿到赔偿，这是大事儿。”

　　在此基础上，探索还在继续。一些严重交通事故，往往造成人员伤亡，处置这类事故，需要形成更大合力。

　　2025年4月，大连交警部门在事故预防和处理大队增设重案中队，提级办理大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区、旅顺口区和高速公路亡人交通事故。

　　为统一裁判尺度，今年6月，大连市中级人民法院明确泉水法庭集中管辖上述6个城区和高速公路发生的交通肇事案件。

　　“任务重了，但当事人更‘划得来’。”甘井子区法院副院长周峻纬介绍，同一起交通事故引发的民事、刑事案件由同一审判团队办理，更有利于将刑事谅解与民事调解相结合，做到“类案同判、类案同调、类案同赔”，更好维护人民群众的切身利益。

　　按照预定计划，赵一铭开始“背靠背”调解，先和张大哥讲清楚扩大维修范围隐藏的诉讼风险，再和对方司机说明白事故全责的赔付义务。

　　一个小时，几番沟通，赵一铭用专业、真诚和共情，融化了双方“一打到底”的坚冰，赢得了他们的信任。“冲法官也愿意和解。”被告当场赔付运营损失1700元，原告张大哥当场撤诉。

　　他们不知道，这60分钟，浓缩着泉水法庭走过的14年。

　　如今，这个始于14年前的原点，正向外散发更多的涟漪。不久前，省高级人民法院、省公安厅联合下发文件，面向全省推广包括甘井子区“道交纠纷一体化处理中心”在内的道交纠纷化解经验，着力打造“路上枫桥”工作品牌。

　　事故定责后第一时间引导调解，推行前置鉴定、先行试算赔偿，力争将矛盾化解在诉讼之前；统筹法院、交警、人民调解、保险、法律援助多方力量，打通“警医保”数据通道，实现信息互通、流程互通、责任互通；线上线下同步开展调解，整合鉴定、核算、调解、司法确认全流程服务；刑民协同兼顾，涉交通肇事刑事案件同步开展民事赔偿调解，将民事履行情况作为刑事案件量刑重要参考……

　　14年前撒下的种子正在长成参天大树，在辽沈大地投下片片浓荫，让更多“张大哥”感到法治清凉。