在办理一起被告人被判处非法行医罪案件之后，抚顺市顺城区人民检察院以案溯源，以检察监督揪隐患，今年4月上旬，该院向属地主管行政机关制发社会治理检察建议：组织执法人员对辖区内从事诊疗活动的个人及单位集中排查，重点核查是否取得“医师资格证书”“医师执业证书”“医疗机构执业许可证”“诊所备案证”；督促医疗机构依法依规开展诊疗活动；建立“回头看”机制，对曾受行政处罚的对象重点盯防、不定期突击复查，严防“罚后复燃”。

　　截至目前，顺城区累计排查各类医疗机构、养生场所30余家，依法关停无证黑诊所、违规经营点位3家。

　　这起案件发生在2025年9月，小明（化名）因右侧头颈部持续疼痛，走进常去的正骨馆针灸。谁知针灸后疼痛未缓解，他在家中休息时突发意外，抢救无效离世。司法鉴定给出结论：小明系右侧椎动脉瘤破裂引起弥漫性蛛网膜下腔出血死亡，正骨馆经营者李江（化名）未取得“医师执业资格证书”和“医疗机构执业许可证”即为其针灸，对瘤体破裂起到促进作用。今年2月中旬，李江被顺城区检察院提起公诉，法院以非法行医罪判处其有期徒刑二年八个月，并处罚金5万元。

　　“办案不能止于惩治犯罪，更要深挖背后的社会治理漏洞。”检察官表示。3月下旬，检察官深入走访调查发现，部分基层医疗机构和养生馆内部管理松散、执业行为不规范，而监管力量薄弱，导致非法行医长期游离于监管之外，给群众健康埋下“暗雷”。该院向属地主管行政机关制发社会治理检察建议，主管行政机关迅速响应，执法人员紧盯执业资质、从业人员资格、医疗废物处置等关键环节逐项核查，对排查出的问题现场下达《整改指导意见书》，实行台账式销号管理；与公安、市场监管、网信及乡镇街道建立信息共享和联合执法机制，形成整治合力。

　　“守护好群众‘家门口’的诊疗安全，就是守牢民生底线。”顺城区检察院党组书记、检察长闫淑平道出办案治理的初衷。

　　目前，主管行政部门增设卫生监督协管员岗位，依托基层哨点力量，常态化开展日常巡查。同时借助官方新媒体平台、社区公告栏、典型案例宣讲等多种形式普法，提升普通群众辨别非法诊疗活动的能力，并开通群众举报渠道，鼓励市民提供无证行医线索。

检察官到辖区医疗机构开展回访。  （受访单位供图）