今年以来，朝阳市双塔区人民法院锚定辽宁打造营商环境最佳口碑省目标，牢固树立“人人都是营商环境，案案关系营商环境”的工作理念，立足审判执行主业，把优化法治化营商环境贯穿立案、保全、审理、执行全流程。该院坚持个案精调与机制创新并举，用好柔性司法举措，实质性化解涉企矛盾，用心用情做好市场主体的司法“服务员”，以靠前服务持续优化辖区法治化营商环境。

双塔区法院诉讼服务中心营商环境服务窗口正在接待某企业负责人。  （受访单位供图）

　　巧解涉企纠纷

　　促成供需双方共赢

　　“账户顺利解封，尾款也结清了，设备后续安装也能按计划推进，两家企业总算都能正常运转了！”近日，在双塔区法院民事审判第一庭副庭长杨春玲和院审管办副主任、速裁审判团队负责人李欣的见证下，两起关联买卖合同纠纷顺利达成“一揽子”调解方案，两家企业握手言和。

　　案件源于一份设备采购合同。被告企业分两批向原告采购生产设备，原告交付第一批设备并验收合格后，被告迟迟没有结清货款，原告遂诉至法院，同时申请冻结被告企业账户。面对诉讼，被告坦言并非恶意拖欠款项，而是厂区场地条件有限，第二批设备进场、存放和安装事宜未能达成一致，双方沟通不畅，矛盾不断累积。账户冻结后，企业资金周转承压，生产经营受到明显影响。

　　一边是原告亟待兑现的债权，一边是被告维系生产的资金需求，简单一纸判决容易造成“一输俱伤”。承办法官综合评估保全措施对企业经营带来的冲击，没有就案办案，而是把实质性化解纠纷作为优先方向。法官们认真梳理合同履约全过程，找准沟通误解这一核心症结，分头开展“背靠背”调解：向原告释明被告企业当前困境与付款诚意，打消其担心解封后款项难以追回的顾虑；向被告讲明拒不履行合同的法律后果，督促其拿出履约诚意。经多轮协商，双方最终达成“解封账户+当场履约+完成设备安装”的调解方案。

　　调解落地后，原告顺利拿到货款，纸上权益转化为实实在在的回款；被告账户及时解冻，生产秩序恢复正常，第二批设备也如期完成安装。这场调解跳出简单的是非判定，真正实现纠纷化解、互利共赢，也是双塔区法院在涉企案件中坚持柔性解纷的生动缩影。

　　温情调处小案

　　护初创经营者诚信

　　营商环境建设，既要护航大企业平稳发展，又不能忽视小微企业、初创经营者的成长难题。双塔区法院在办案中坚持法理情理兼顾，在守住法律底线的同时，为诚信创业者留出成长空间。

　　年轻创业者小赵开办了一家汽车美容店，创业初期资金本就紧张。其员工在为车主孙某的车辆贴膜时操作失误，造成车辆损坏，双方就赔偿金额争执不下，孙某诉至法院。承办法官杨春玲接手案件后考虑，一纸高额赔偿判决很可能压垮这个初创小店，但经营者的赔偿责任也不能免除。

　　调解过程中，杨春玲一方面向孙某说明初创经营者的现实难处，引导双方换位思考；另一方面耐心向小赵讲解侵权赔偿相关法律规定，反复叮嘱：“创业不易，但诚信是经营之本，遇事不能推诿逃避，主动担责才能赢得客户信任。”在她引导下，小赵正视自身责任，主动向孙某诚恳致歉，没有把过错推给员工。小赵的态度打动了孙某，孙某主动减免部分赔偿金额，小赵家人当场筹措资金完成赔付，纠纷顺利化解。

　　一起看似微小的侵权案件，经过柔性调处，不仅妥善平息矛盾，更给年轻经营者上了一堂诚信经营法治课，传递出司法有力度更有温度的导向。

　　健全长效机制

　　扩大司法护航覆盖面

　　个案之外，双塔区法院还着力建机制、补短板，以“点上优化”带动“面上提升”，把优化营商环境的经验固化为常态化制度。

　　今年以来，该院持续加大涉企刑事犯罪打击力度，依法惩治妨害营商环境犯罪案件12件16人；平等保护各类市场主体合法权益，审结各类涉企商事案件2239件，全年审执结涉企案件3011件，执行到位金额2.363亿元。该院畅通涉企案件绿色通道，落实快立、快审、快判、快执机制，压缩办案周期，减轻企业诉讼负担。同时加大涉企纠纷调解力度，成功调解1164件，其中205件实现即时清结，降低企业维权时间成本。

　　在财产保全和执行环节，该院常态化落实涉企经营影响评估制度，对44起案件适用活封活扣、财产置换等柔性保全措施，避免“一刀切”查封冻结影响企业正常生产。针对失信企业发展难题，设立信用修复专门窗口，全年办理撤销限高、屏蔽失信名单172件次，助力企业修复信用、重回市场。

　　·后记·

　　护大企发展、暖小微成长，从一桩桩涉企纠纷调解，到全链条司法机制完善，双塔区法院不断延伸司法服务触角。下一步，该院将持续优化涉企司法服务，把平等保护、善意文明司法理念落到每一起案件中，让市场主体在司法案件中看得见公平、感受得到温度，为双塔区域经济社会高质量发展筑牢法治屏障。　　

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