为坚持和发展新时代“枫桥经验”,沈阳市沈河区人民法院立足辖区工作实际,锚定信用卡金融、物业服务两大高发类案,以“示范性诉讼+批量化调解”为抓手,搭建专业化、集约化、一站式纠纷化解链条,以改革创新破解类案量大面广、审理耗时长、化解难度高等痛点难题,持续推动矛盾纠纷从“事后应诉”向“前端调处”转变,切实提升司法质效与群众司法获得感。
打造金融纠纷闭环调处体系
“信用卡贷款是我们企业化解不良贷款的难点,我们希望从司法角度来寻找破题关键。”在一次法院与银行业的座谈会上,一位金融企业相关负责人道出了行业普遍面临的困境。
沈河区法院充分借鉴先进地区多元解纷实践经验,全力推进金融纠纷调处中心建设,闭环打造“保全督促—多元解纷—快审速执—查废核销”全链条一站式金融纠纷调处体系。
打牢基础,细化出台金融纠纷一站式化解实施细则;以保促调,依托线上司法协作“一张网”数据协查优势,精准查人找物;分类处理,灵活选用查废核销、司法确认、快审速执等多元化处置路径;对接调解,组织金融商贸纠纷调解委员会与各银行对接,双向选择;搭建平台,依托大数据探索失联主体信息修复、线上远程调解、AI智能催缴等数字化应用,以科技赋能金融纠纷批量化解。
两个月试点运行以来,该院妥善办理信用卡纠纷试点案件2050件;依托示范性保全工作,依法出具232份《预查废证明》,50%无财产可供执行案件止步诉讼前端,从源头杜绝司法程序空转;借力示范性调解树立裁判标尺、组织调解跟进落地的示范性调解模式,首批试点案件调解成功率达32%,对比传统个案调解不足5%的成功率,实现跨越式提升。
务实管用的解纷模式已收获金融机构广泛认可,各家银行纷纷抛来“橄榄枝”,主动对接试点、调解组织常态化驻院开展工作。
创新物业纠纷分类化解模式
“不提供绿化,不提供车位管理服务,卫生也不合格,要什么物业费?”
“合同里没有写要提供相关服务!我们公司提供的服务属于基础保障性物业,物业费也价格合理,凭什么不付物业费?”
因不满物业公司提供的服务,某小区部分业主拒缴物业费,物业公司起诉了不支付物业费的78户业主。今年3月,沈河区法院调解室里,原、被告双方互不相让……这样的场面,是众多物业纠纷的一个缩影。
物业案件一头连着物业公司亟待兑现的权益,一头牵着群众对高质量物业服务的期盼,如何在“兑现权益”与“高质量服务”之间找到一条出路?
今年年初以来,经过该院党组深度复盘调研物业类纠纷案件、速裁团队法官深入分析研判,一个思路逐渐清晰起来:针对物业类纠纷,根据欠费原因、调解意愿、对抗程度,将案件分成A类(无实质争议+调解意愿强)、B类(有争议+调解意愿弱)、C类(矛盾突出+抗辩明确)等进行差异化处理。选取1件A类物业案件开展示范调解,同类迅速调解;对B类物业案件审调同步,实地查看,合理减免;对C类案件进行繁简分流、快审快结、联动整改,促进物业服务与业主满意“双提升”。
通过“分类梯次化解+示范庭审定标+源头治理固本”模式,上述78件物业纠纷在一个月之内全部化解。
此外,该院组织全区176家物业企业开展专题培训,并将欠费两年以上且经合法催缴的物业案件分解到月,确定集约处理的工作模式,让一个园区一次集中处理,实现多案同送、多案同审、多案同判,既缓解物业与业主对立,又让物业公司有明确诉讼预期;同时在综治中心打造“法官+调解员+基层力量”多元解纷模式,深耕前端矛盾治理、优化便民司法服务。
今年前4个月,该院审结物业案件720件,调撤率达77.36%,新收结案小额程序适用率94.8%。
实施团队作战提升审判质效
“团队化工作让我们效率更高,办案更加有干劲了!”采访中,一位速裁快执综合团队法官告诉记者。
年初起,该院组建10支速裁快执综合团队,配齐“员额法官10名+审判助理10名+书记员15名+专职调解员10名+执行干警5名”专业化办案配置,聚焦信用卡、物业服务等16类常见民商事案由集中攻坚,依托团队化作战实现类案批量高效处置。
据统计,今年1至4月,该院速裁团队累计办结案件5202件,团队人均结案520件,单项办案数最高的法官3个月办结案件802件。速裁新收案件审限内结案率100%,简易程序适用率99.54%,审判质效关键指标稳步向好。
