5月29日，省公安厅召开新闻发布会，通报全省公安机关优化营商环境若干举措阶段成效并答记者问。今年以来，全省公安机关将优化营商环境作为全年重点工作任务，坚持依法履职、主动服务，部署专项工作和集中整治行动，出台实施优化营商环境若干举措，用实际行动为打造营商环境最佳口碑省贡献公安力量。

　　打击　依法护企，维护公平市场秩序

　　全省公安机关坚持守牢法治底线，严打各类涉企违法犯罪。深化扫黑除恶斗争，全面搜集“沙霸”“矿霸”“市霸”等违法犯罪线索，依法打击影响经营秩序、侵害企业利益犯罪，全省涉黑涉恶“十类”案件破案率达87.3％；发起“云猎食安2026”行动，集中整治网络餐饮乱象，处理违法犯罪人员274人。加大涉企经济犯罪打击力度，侦破相关案件106起，抓获犯罪嫌疑人285人，挽回经济损失1766万元；侦破涉企传统侵财案件396起，抓获犯罪嫌疑人335人，破案率90.97%，追缴财物总值1956万元，追缴比值84.1%；推进“安芯”专项工作，侦破侵犯知识产权犯罪案件85起，采取刑事强制措施214人，涉案金额超16亿元。

　　全面落实“扫码入企”，设置每月1至20日“企业安静期”，制作涉企行政检查“一本账”，实现民警一次入企、多事项联查、检查结果多警种共享，入企检查频次同比下降10.4%。全省89个经济犯罪接报案中心均设立涉企专门窗口，已接报案1660起，受案488起，立案211起。

　　防范　除患护企，筑牢安全发展根基

　　公安机关注重隐患排查、风险研判和预警预防，推动安全保障从“事后处置”向“事前防范”转型。深入开展“查患、清患、治患”专项行动，指导企业排查整改治安隐患900余处；实施“点线面”立体化交通安保策略，累计优化交通标志398个、标线73.9公里，增设交通设施102处。

　　全面梳理摸排1039个“专精特新”企业网络资产，搭建漏洞检测平台，指导帮助企业整改网络安全隐患漏洞2014个。组织“辽聊反诈进企业”主题活动，入企开展反诈宣传200余次，覆盖企业员工1.5万余人，涉企电信网络诈骗案件立案数同比下降15.9%；依托“企业吹哨，知产警官报到”机制，为有关企业解决知识产权保护问题53件次，为165家企业量身定制维权解决方案；制发22份公安建议书、风险提示函，推动相关行业补齐监管短板。

　　服务　提质惠企，打造一流政务环境

　　全省公安机关树牢“如我在办”理念，全链条优化公安政务服务。打造辽宁公安政务服务品牌，开展政务服务“五减”改革，实现149个事项“一次不用跑”、127个事项“立等可取”；节日期间开放服务窗口1667个，提供延时、预约、上门服务24.9万件次。核发企业机动车报废注销证明2278件，便利企业办理二手车出口业务2977笔；为确需进城货车发放通行码2197个，惠及企业618家；为54家企业、383人提供出入境证件“绿色通道”服务，为外籍人才办理长期居留许可93人次。提供大型活动安全许可审批前置服务，保障908场大型活动和省内景区安全有序，圆满完成“东北超”主赛场和800余个第二现场安保任务。

　　助商　破题暖企，回应企业所需所盼

　　全省公安机关坚持问题导向，帮助企业解决实际困难。升级“7110”平台和警企直通专线，1.1万名“助企联络官”“项目警官”常态对接，9.2万家企业注册平台，有效解决各类市场主体诉求8000余件。

　　省市两级公安机关“一把手”带头召开警企恳谈会、座谈会、下午茶等390余场次，对企业反映的558件意见建议清单化管理、全部办理反馈。全省升级建成67个“驻企综合警务服务站”，筑牢企业发展安全屏障。聚焦3大领域15方面重点全量排查起底，上线“码上营商”小程序，建立领导干部与人大代表、政协委员常态化沟通联络机制，畅通投诉举报渠道，围绕180个重点问题建章立制301个，推动全警营商意识、队伍作风明显增强。

　　下一步，全省公安机关将持续深入推进“优化营商环境若干举措”落地落实，全力做好维护秩序、守护安全、保护权益、政务服务等各项工作，为推动新时代辽宁全面振兴作出新的更大贡献。

　　答记者问

　　问：发布会中提到了我省公安政务服务“五减”改革工作，能否介绍一下具体内容和当前成效?

　　省公安厅相关负责人：辽宁公安政务服务“五减”改革是辽宁公安落实省委、省政府“打造营商环境最佳口碑省”、建设高效便利政务环境的务实举措。截至目前，辽宁公安“五减”改革已实现149个事项“一次不用跑”、127个事项“立等可取”，综合减少申报材料212份，审批时间累计压缩218个工作日，全省保安员理论考试费用调整为“零收费”，自3月1日实施至今，为相关企业和人员节省从业成本53万余元。我们重点实现了以下四个目标：

　　一是科学拆分，精准服务。我们把89个公安服务项目，按照群众实际需求，依法依规精准拆分成200个事项，做到“一需求一事项一流程”，让群众办事一目了然。

　　二是对标一流，优质服务。我们对标全国各地一流公安政务服务样本，逐事项对比要素3万余条，对全部要素作出最大优化。规范了200个内部审批流程和200个群众办事流程，做到“流程之外无要求”。

　　三是重构流程，快捷服务。我们归并内部流转环节，取消45个事项多层级审批；把部分事项现场勘验从审批前移至审批后，实行宽审严管；对风险可控、纠错成本低的事项实行“告知承诺+容缺受理”。

　　四是强化数字赋能，实现办事更高效。目前，我们着力推动公安数字化赋能多办事场景，群众可网办事项已达到146项，极大提高了群众办事效率。

　　下一步，辽宁公安将持续推进“五减”改革，深耕小切口、做好大民生，更好地服务辽宁经济社会高质量发展。

　　问：能否详细介绍一下我省公安机关推动开具无犯罪记录证明便捷化的举措和成果？

　　省公安厅相关负责人：开具无犯罪记录证明是公安机关的一项高频服务事项，关系人民群众日常就业、升学、参军、出国（境）等诸多场景。辽宁公安将优化此项工作作为提升政务服务水平的重要抓手，于今年3月17日推动全新系统正式上线运行，实现了从“人工逐个查、多级流转批”向“系统自动办、一键智能审”的历史性跨越。

　　一方面提高服务效能，实现“质”的飞跃。截至目前，全省共受理无犯罪记录证明开具申请52.5万余件，其中线上申请33.6万余件，占比71%。通过线上已智能自动办结25.8万件，平均办理时长从原来的1个工作日压缩至“分钟级”。

　　另一方面提升便民体验，实现“暖”的升级。群众在工作日内只需通过“辽宁公安”App即可随时随地提交申请，电子证明与纸质证明具有同等法律效力，真正实现了“零跑腿、在线取”。

　　下一步，省公安厅将进一步优化跨区域业务流转规则，推动实现全时段、全省域“立等可取”。同时，开展专项宣传，制作通俗易懂的办事指南和短视频，重点向老年人、外来务工人员等群体推广，提高线上渠道知晓率和利用率。

　　问：公安机关采取了哪些举措帮助广大企业防范网络犯罪侵害？

　　省公安厅相关负责人：全省公安机关网安部门始终将如何让企业“网上更安全，经营更安心”作为工作重点，持续开展“安全助企”专项工作。

　　我们将全省“专精特新”型企业、中小微型企业等作为重点保护对象，特别对于非互联网领域的传统型企业，重点关注提醒，帮助企业解决难、题规避风险。

　　全省公安网安部门聚焦我省企业网络安全防护能力现状，搭建了漏洞检测平台，通过“远程”线上帮助企业检测网站和系统安全性。若有安全隐患，我们第一时间与企业取得联系，发送预警提示，指导企业进行漏洞修补整改。根据企业需求，必要时我们也会派出警力提供现场帮助。

　　我们在全省各市都组建了“网络安全服务队”，积极接收企业网络安全求助。去年9月，我们接到求助，某公司旗下某平台疑似遭到网络攻击。大连服务队第一时间赶赴企业，连夜指导其完成漏洞修复，并迅速查明了攻击来源，抓获犯罪嫌疑人，避免企业经济损失30余万元。

　　对于侵害企业合法权益的网络犯罪，公安机关坚决主动出击、依法打击。

　　借此机会，我们也提醒广大企业和群众，如有网络安全方面服务需求或网站、系统遭受网络攻击篡改的线索，可以通过拨打辽宁公安967110营商专线，积极与属地公安网安部门取得联系、寻求帮助，我们将全力以赴，守护风清气正的网络生态。

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