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法官隔空“头脑风暴”击破疑难案——大连海事法院以“六个一流”打造智慧司法

来源:辽宁法制报 | 作者:本报记者 王怀实 关月 | 发布时间: 2020-11-05 10:24

  6月22日,一起涉疫情船舶租用合同纠纷案件的法官会议在大连海事法院召开,与以往不同的是,与会法官对该起案件的法律适用等问题进行探讨并不是“面对面”,而是隔空“对话”。

  这是我省首个运用专业法官会议管理系统召开的探讨会议。

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  “按照省高级人民法院《关于开展辽宁法院2020年信息化应用示范工程建设的通知》部署,去年11月初,我们承担了应用示范工程之一的专业法官会议管理系统建设。”大连海事法院海商审判庭庭长郭凌川告诉记者,该院将这一系统的建设作为“一流海事法院”建设的一部分和“智慧法院”建设的重要抓手,以目标一流、力度一流、谋划一流、配置一流、成效一流、效率一流“六个一流”完成专业法官会议管理系统的建设,并比预定期限提前半年正式上线运行。

  今年9月初,这一系统在全省法院逐步推广……

  集约高效 法官为系统便利点赞

  随着司法责任制改革的全面推进,作为更具有公平正义价值属性的专业法官会议在司法实践中广泛实施。而专业法官会议管理系统则为专业法官会议提供了更为高效、灵活的讨论机制和更为便捷的管理平台。

  “专业法官会议管理系统的上线和运行,在尊重案件承办人和合议庭独立审理案件的基础上,充分发挥法官们的集体智慧,从而能够最大限度地统一裁判尺度,取得更好的法律效果、社会效果和政治效果,还有利于培养专家型法官。”郭凌川告诉记者,在6月22日首次召开的线上专业法官会议中,与会法官对涉案议题提出意见和建议,进行表决,形成笔录和决议,为合议庭审理案件提供参考。“参加会议的法官通过系统的电子卷宗即能进行阅卷了解案情,集中参与案件讨论,发表意见,并当场在系统中进行电子签名。”郭凌川讲述了他亲身感受到的这套系统带来的便利。

  记者在采访中了解到,这一系统通过与办案系统的深度对接,建立完备的全业务网上会议管理流程,在线上即可实现议题申请和查阅、会议排期和准备、查看案件和会议详情、议题表决、会后笔录和决议、复报复议、人员和团队考勤和管理,以及统计分析等主要功能,更好地发挥专业法官会议作用。会议过程还将全程留痕,随时可查阅,便于司法作风督查和内外监督。

  大连海事法院鲅鱼圈法庭副庭长巨乐接受记者采访时表示,大连海事法院下设东港、鲅鱼圈、锦州、长海、哈尔滨5个派出法庭,该系统上线之前,若参加相关会议,每次往返路程大概需要3到5个小时。“现在就算我们分处各地,通过电脑就可以实时在线参与讨论,并远程在线签名,实现了法官办案的现代化、信息化。省去了舟车劳顿,节约了办公时间和材料流转时间,为审判权的集约高效运转插上了腾飞的翅膀。”

  按需打造 技术与专业完美结合

  不谋全局者,不足谋一域。

  专业法官会议管理系统是人民法院信息化建设与专业法官会议机制的有机结合,是人民法院信息化建设全面覆盖的必然要求和改革专业法官会议机制弊端的有效手段。

  为确保系统设计研发能够最大程度符合司法实践、满足司法需求,大连海事法院党组提出“统建项目”和“自建项目”双重要求,不仅编入该院2020年度重点工作计划,明确责任部门、任务目标和完成时限,还在项目小组外专门成立了“专业法官会议管理系统研发团队线下工作小组”,为设计研发配置了懂技术、精专业的审判骨干力量。

  项目小组采用的技术路线、技术架构及面向服务的设计架构均考虑到与现有审判系统、电子卷宗系统、执行系统、减刑假释系统等互联互通,并最终达到一体化集成的要求,保证系统在一段时间内保持先进性的同时,具有可发展性和兼容性。“线下工作小组”在研发阶段梳理并提出审判执行、会议议程、理论调研等方面的各项需求和建议17大项,及时与技术团队对接,并参与反复测试和试用,助力系统改进和完善。

  在专业法官会议管理系统研发设计的同时,《大连海事法院专业法官会议管理系统操作手册》《大连海事法院专业法官会议工作规则(试行)》等的编写和修订工作也一并推进,做到系统上线、制度跟进、系统应用、制度保障。

  “邓妍院长每周听取综合情况汇报,随时听取个别问题汇报,分管院领导每天调度,当天问题当天解决。”该院技术处处长纪宝森告诉记者,在专业法官会议管理系统建设中,该院以“钉钉子”精神做实做细做好各项工作,一锤接着一锤敲,一环扣着一环干,一件事情接着一件事情办,这才提前完成了系统建设任务。

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大连海事法院副院长孙光在工作中使用专业法官会议管理系统

  “头脑风暴” 从源头上减少“同案不同判”

  法律本身具有很高的专业性和复杂性,不同法官由于知识水平的不同、司法能力的差异,裁判案件的价值取向不同,对事实的认定及适用法律的理解差异可能对某一问题出现不同的裁判意见。“每名法官在讨论的过程中,可以随时将自己的想法发送到屏幕上,供每个参与会议的法官参考,也可以随时在屏幕上提出问题,由承办人解答。讨论的记录能更好地让参与会议法官的思想进行碰撞,摩擦出新的火花,在最短的时间内,学习到不同法官面对具体个案时的思维方式以及分析问题和解决问题的方式。”大连海事法院海事审判庭副庭长李爽认为,专业法官会议机制的建立就是从源头上减少“同案不同判”现象发生,使裁判结果更能获得当事人和社会的认同,从而提升司法公信力。

  “如果每位法官的电脑都能安装语音输入功能就更好了,这样会使案件讨论过程更顺畅更快捷。”大连海事法院海事审判庭法官刘丽萍在使用中提出了改进意见。

  系统研发设计、调试后,及时和深度应用,是发现系统短板和弱项的有效手段。据了解,该院通过使用人员反馈和系统后台数据分析,梳理出操作使用和系统功能需补充、调整等具体问题13项,已经及时修复解决。纪宝森表示,随着系统深度应用的不断推进,每一位使用者提出的意见都将得到进一步处理。

  记者从省高级人民法院技术处获悉,下一步,该系统在全省法院全面推广使用后,省法院将协助各地法院进行使用情况检查,针对全省法院在使用中发现的问题进行整理、收集,进一步优化系统,争取让每一位法官在使用过程中获得更人性化的体验。