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公益诉讼案件线索可一键举报——海南三亚市人民检察院为建设美丽三亚提供法治保障

来源:辽宁法制报 | 作者:陈敏 记者 杨清林 王大海 | 发布时间: 2019-09-09 14:05

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  "刘某,非法占用农用地,擅自砍伐公益林,判处有期徒刑10个月,缓刑1年,处罚金人民币3000元。"近日,海南省三亚市中级人民法院宣判了一起砍伐公益林案件。这是近年来三亚市人民检察院所办的生态环保案件的一个缩影。

  生态优良,环境美好,气候独特,是三亚发展的核心竞争力,也是建设美丽三亚的基础。

  近年来,三亚市人民检察院按照海南省检察院关于开展生态检察的系列部署,不断充实和完善"监督惩处+修复补偿+源头治理+教育预防"的生态检察办案模式,以"匠心"打造生态检察司法保护,切实服务生态文明建设。全市检察机关批准逮捕破坏生态环境资源刑事犯罪嫌疑人18人,起诉54人,在守护秀美山水中诠释"绿色担当"。

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检察官依法监督半山半岛海上餐厅违法使用海域建筑拆除

  织密监督网

  对环境污染零容忍

  9月6日,三亚市天涯区附近海域沙滩有成群结队游玩的市民游客。

  而在今年年初,这里的环保形势还十分严峻,沙滩排水口及木桩让沙滩一片狼藉,部分区域海滩已经淤泥化。三亚市人民检察院党组副书记、副检察长马劲平说,"这是检察机关的应尽职责"。

  2019年2月,侦查机关接到群众举报称,三亚市天涯区马岭污水管网主网尚未建成投运,马岭的生活污水未经处理排入马岭沟,马岭沟水质长期为劣V类,混合污废水直排海洋,导致黑污水直接排放,冲蚀沙滩,导致近岸约200米海水呈黑色,周边臭味明显。

  经三亚市人民检察院查明,马岭生活污水直排入海线索情况属实,立即立案调查。检察官通过跟踪督办、走访等措施,积极与区政府及相关行政单位沟通,并调取相关资料进行细致的审查。

  在三亚市人民检察院的依法监督下,该区政府统筹辖区相关行政单位积极落实整改,督促建设城市排水管网和污水海洋处置工程,将生活污水集中处理,解决马岭地区生活污水排放问题。目前,马岭地区污水截流工程项目主体工程已完工,马岭沟的污水已经全部输送至新城污水处理厂,无污水直排入海,红塘湾水质净化厂污水主管网工程项目进场施工。

  开展公益诉讼、促进依法履职、保护好生态环境是检察机关的职责。该院将继续坚持对环境污染犯罪零容忍,加大司法办案力度,努力为建设美丽三亚保驾护航。

  探索实行补植复绿

  促进生态恢复性治理

  去年4月份,对李某飞擅自砍伐国家重点公益林7.69亩的案件,三亚市人民检察院依法向法院提起刑事附带民事诉讼,建议法院判决李某飞补种林木、恢复生态。法院在审理中,采纳了检察建议,对李某飞作出刑事判决的同时,判决其补种林木2434棵。这是海南省检察机关首起环境保护领域刑事附带民事诉讼案件。

  三亚市人民检察院在审查批捕、审查起诉工作中,倡导恢复性司法理念,对造成生态环境破坏的案件,更加注重恢复生态原貌,根据犯罪嫌疑人、被告人认罪态度、悔罪程度,督促补植复绿,促进环境保护。近年来,探索实行生态修复补偿制度,坚持打击与修复并重,倡导恢复性司法理念,督促犯罪嫌疑人、被告人补种各种林木13万余株、补植复绿140余亩。

  今年以来,三亚检方批捕盗伐、滥伐林木、非法狩猎等破坏环境资源犯罪案件19件28人,起诉78件89人。对24名积极补植复绿、恢复生态环境的犯罪嫌疑人作出不批捕、不起诉决定。

  "随手拍"上线 

  群众随时随地可一键举报

  三亚全市范围内发现的关于生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域致使国家利益或者社会公共利益遭受侵害的行为,无论线索大小,均可向市检察院举报和控告。

  自2018年7月1日起,该院在"三亚检察"微信公众号增设"公益诉讼举报随手拍"功能,市民、游客可通过微信搜索并登录"三亚检察"微信公众号上的公益诉讼随手拍平台,向三亚市人民检察院举报和控告。

  据介绍,点击"三亚检察"微信公众号平台底部工具栏"公益诉讼"栏目,便进入公益诉讼微信随手拍举报平台,在填写联系电话等简单内容后可以上传随手拍的图片,在举报内容处简要填写生态环境和资源破坏、食品药品安全领域破坏公共利益线索发生的地点基本情况。举报人可选择实名或者匿名举报。检察机关将在查证后给予情况反馈,如果根据其举报线索查证属实并提出检察建议或者提起诉讼的,将根据相关法律规定并结合案件性质、监督效果、挽回损失等情况依法给予奖励。

  据了解,利用微信公众号,开通"随手拍"举报平台,让群众对案件线索通过拍照"随时随地、一键举报",这是海南省检察机关第一家创新的微信举报平台。

  马劲平表示,群众通过该方式对身边的破坏公共利益行为进行举报反映,更加便捷,此举将扩大公益诉讼工作的社会认知度,拓宽公共利益领域法律监督渠道。