核心提示

　　执业药师“人证分离”，是指执业药师将其资格注册证挂靠在药品经营单位，却长期不在岗履职的现象。部分药店为节省成本，仅支付“挂证费”而不要求药师实际提供服务，致使专业监督缺位，埋下用药安全隐患。

　　办案人：温雪梅

　　职务：沈阳市铁西区人民检察院第五检察部主任

　　“店里明明挂着药师证，怎么每次来都找不到人？”2025年9月，我院通过“益心为公”志愿者平台，频繁收到市民关于药店违规经营的举报。处方药审核流于形式，监管检查时就临时借人充数，这种“人证分离”的潜规则，让药品安全防线形同虚设。

　　为切实维护社会公共利益，我们聚焦这一治理难题，运用数字检察应用平台大数据法律监督模型，开展药店执业药师人证分离专项监督。

　　我们分别向相关部门调取了全区药店及执业药师备案信息、药师社保信息，并接入检察大数据模型平台，对药师执业注册单位与其社会保险缴纳单位进行系统比对。模型自动筛查出注册单位与社保单位不一致的异常情况，精准锁定涉嫌“人证分离”的线索。

　　后经我们实地调查，多家药店负责人面对扎实的证据，承认了长期聘用“挂证”药师及药师不在岗的事实。

　　2025年10月，针对数据比对显示的异常结果，我院依法向区市场监督管理局制发检察建议，督促其履行监管职责，对辖区药品经营秩序进行规范整治。收到建议后，区市场监督管理局高度重视，立即组织执法力量对100余家药店开展集中检查，并对线索涉及的20余家药店进行重点核查。最终确认10余家药店存在执业药师“人证分离”问题。一系列扎实举措密集落地，相关药店已全面清退“挂证”药师，重新聘任专职执业药师在岗服务，为群众的用药安全筑牢安全防线。

　　我院在收到整改回复后，立即开展“回头看”跟踪调查，确认涉案药店已实现药师实质在岗，能为群众提供专业用药咨询与审核服务。

　　案件办结并非终点，维护用药安全永远在路上。我院公益诉讼检察部门还将持续深化与相关部门的协作联动，完善信息共享与执法衔接机制，推动构建长效监管体系。

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