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多元搭建民声“立交桥”——葫芦岛市龙港区多措并举推进市域社会治理现代化

来源:辽宁法制报 | 作者:驻葫芦岛记者 郑子超 文并摄 | 发布时间: 2020-11-19 11:57

  “网格化”织密党群“一张网”,司法调解、社会调解矛盾纠纷多元化解体系成型,三级社会治理中心升级……葫芦岛市龙港区以“打造社会治理现代化的智慧城市”为目标,跑出了共建共治共享的加速度,搭建了与民声相呼应的“立交桥”。

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便民服务大厅工作人员正在为居民办业务

  龙港区是葫芦岛市探索“网格”服务管理较早的城区,早在2014年就已经建立起了系统完备的网格化体系。经过多年的运转,网格体系优势愈加彰显。网格员充分发挥“望、闻、问、切”的作用,成为市域社会治理中最基层也是最中坚的力量。

  让身在基层的网格员充分发挥沉在基层的优势,解决基层出现的问题,这是龙港区创新网格化服务、打造共建共治共享社会治理格局的重要抓手。“解决好小事就能在很大程度上减少社会矛盾,我想我们网格员在市域治理中的角色优势就是接地气。”葫芦岛市龙港区龙港湾街道希望社区党支部书记、总网格长崔立丽说。

  为实现对居民的精细化、动态化、信息化服务,龙港区积极探索网格化服务新模式,打造条块结合、横向到边、纵向到底的网格体系。龙港区网格化服务中心同时具备8890政府热线及民心网功能,直接受理各类民生问题。

  在原有网格体系的基础上,龙港区在全区实行在职党员进社区,鼓励社会组织、机关单位党员到社区报到,将党小组建在网格上,实现党员活动在网格上、问题处理在网格上、管理服务在网格上,做到了社会治理工作延伸无死角。同时,进一步整合综治、公安、安监、城管等部门在基层的工作网格和力量,逐步实现“多网合一”“组网合一”,打造成“全科”网格,及时收集社情民意、排查矛盾纠纷、关注重点人群、处置紧急事件,确保社会和谐稳定。

  矛盾多元化解是市域治理的重要功能之一,龙港区充分盘活资源、建立体系,集多方式、多途径、多角度的调解方法于一身,打造了具有龙港区特色的多元化解体系。目前,龙港区所有19个行政村已全部建成“村民评理说事点”;全区共成立个人调解室11个,辖区八街一乡均配备专职人民调解员,由有社会工作经验的退休老干部、老党员担任。

  “老肖”调解室是龙港区的两个“网红”调解室之一,走出了矛盾纠纷多元化解的新路径。“老肖”调解室是葫芦岛市龙港区人民法院诉调对接中心的代名词,通过综治视联网和省高级人民法院在线调解平台对接,开展线上、线下诉前调解工作,高效、灵活解决纠纷。“老肖”调解室从去年10月试运行以来,已成功调解案件305件。通过开展矛盾纠纷多元化解工作,及时把各种矛盾纠纷解决在基层,提高了人民群众对司法工作的满意度。

  “你看我这个事,怎么帮我处理一下?”“好的,你坐下来慢慢说。”在龙港区马仗房街道便民服务大厅,工作人员的和风细雨消除了办事群众的火气。该便民服务大厅是龙港区“三级社会治理中心”的试点,自9月份开门办公以来,在群众中获得了极好的口碑。

  龙港区将综治中心、网格化服务中心进行整合提升,在全区建设三级社会治理中心,打造智能型三级社会治理中心。建成集党的建设、平安建设、民生保障、公共服务“四位一体”的社会治理工作平台,建设应急指挥、网格化管理、视频联通、联合办公、矛盾调处“五大系统”。实行全区统一调度指挥,职能部门分工负责。营造了共建共治共享的社会治理格局,全面提升龙港区社会治理体系现代化和治理能力现代化水平。