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朝阳:多点发力 细绘社会治理图景

来源:辽宁法制报 | 作者:驻朝阳记者 董楠 文并摄 | 发布时间: 2020-11-17 09:22

  “谢谢法官为我们打开心结。”日前,朝阳市双塔区人民法院家事调解室内,经过员额法官邢丽敏的耐心调解,一起矛盾纠纷画上了句号,当事人对法官表达感谢之情。

  随着一起又一起的家庭矛盾得到妥善解决,双塔区人民法院通过建立家事审判团队,开展诉前调解工作,在市域社会治理工作中迈出了铿锵有力的步伐,取得了良好效果。

  这只是朝阳市在整合基层力量、深入推进市域社会治理工作中的一个缩影。年初以来,朝阳市举全市之力,通过切实有效的举措,大力推进市域社会治理工作,极大提升了市域社会治理效能,进一步提升了群众满意度。

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社区工作人员为群众答疑解惑

  完善调解组织 矛盾化解在萌芽状态

  “他每天喝完酒都回家和我吵,这日子没法过了。”10月28日,朝阳市民王女士在双塔区法院家事调解室内不停地抽泣着,邢丽敏拿出一张纸巾轻轻地放到了王女士的手中,耐心地倾听着王女士的诉说。

  不久后,邢丽敏将王女士丈夫请到了调解室,并对二人分别展开了调解。一个小时后,两人重归于好。

  为深入推进市域社会治理工作,确保家事案件调解在先,双塔区法院大力加强诉调对接工作,进一步加大了该院家事审判团队职能,由3名员额女法官、1名法官助理、6名司法辅助人员、2名家事调解员负责调解审理离婚、赡养、抚养、继承等家事纠纷案件。截至目前,已有184件案件经诉前调解,未进入审判程序,既缓解了办案压力,又促进了社会和谐稳定。

  朝阳市还建立健全了医疗纠纷、道路交通事故、警调、退役军人事务调解等多个行业性、专业性调解组织。目前,全市共化解矛盾纠纷4060起,化解成功率达到98.19%。

  整合基层资源 打通服务“最后一公里”

  朝阳市委政法委工作人员告诉记者,朝阳市将基层信访接待中心、综治中心、矛盾调处中心、便民服务中心融为一体,分别在县(市)区、乡镇(街)、村(社区)成了三级综治中心,进一步提升了基层服务和治理能力。其中,村(社区)综治中心本着实用能用管用原则,设立了信访代理服务站和矛盾调解室,兼备治安防控、网格化服务管理、村民评理说事点等功能。

  近年来,朝阳市还不断加强网格化服务管理工作,明确了网格划分、网格员队伍建设、管理、保障、激励等各项工作要求和机制,通过网格化服务管理延伸综治中心工作触角。其中,喀喇沁左翼蒙古族自治县通过积极探索,将网格化服务管理与党建工作相结合,将功能型党支部建在网格上,如在网格建立矛盾纠纷调解党支部,有效化解矛盾纠纷,取得了明显成效。

  目前,朝阳市7个县(市)区、169个乡镇(街道)、1547个村(社区)全部开展了网格化服务管理工作,共划分10869个基础网格,配备专兼职网格员15812名。

  创新治理方式 提升群众安全感满意度

  朝阳市委政法委工作人员告诉记者,如今,朝阳市不断创新治理方式,提升群众安全感满意度,已在全市乡村社区推广了喀左县公营子镇“道德银行”建设经验作法。

  此外,朝阳市还先后整合约4000名环卫工人和3700多名出租车、公交车司机成立朝阳市平安志愿服务总队和环卫、出租车、公交车等专业平安志愿者服务支队。全市大街小巷随时随处都可看见戴有“平安志愿者”袖标的平安志愿者,截至10月底,全市已登记志愿者58万人,约占全市人口的19%。