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大连:抗击疫情守口岸 勇于担当护平安

来源:辽宁法制报 | 作者:驻大连记者 王怀实 | 发布时间: 2020-07-22 07:49

  大连是一座同时拥有空港和海港的城市。口岸之处人流物流密集,成为疫情防控要害所在。在这里坚守着一支队伍,他们是来自大连市政府口岸办公室的“钢铁之师”。

  在大连市委、市政府的领导下,按照全市疫情防控工作统一部署和职责分工,他们忠于职守,协调海关、海事、边检、民航监管局、空管站以及国内外航空公司等单位、部门通力协作,保障人员、物资运送井然有序;他们勇于担当,奋战在严防境外疫情输入的最前沿,不怕牺牲,毫不退缩;他们主动作为,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,深入企业协调解决实际困难……

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5月2日,大连市口岸办工作人员指导机场检疫通关小组做好入境检疫检验工作

  党建引领 筑牢疫情防控战斗堡垒

  2020年的春节,大连市口岸办一线干部职工一天也没休息。他们在做好疫情防控工作方案的基础上,将位于港湾广场的办公室前移到了大连口岸疫情防控工作最前沿。

  为了保障大连抗疫物资的运输,他们不等不靠、主动作为,连夜沟通航空公司,在欧洲航班舱位紧张的情况预留舱位,确保物资及时运达。

  为保障国内企业在国外紧急采购的医用抗疫物资在大连机场海关快捷通关,他们多次与大连海关、大连机场海关、沈阳机场海关、大连机场集团以及南航、天津货运航空的相关负责人沟通协调,确定通关事项,确保了两批物资在机场海关第一时间通关并转运。

  疫情防控工作开展以来,大连市口岸办坚持党建引领防控工作,督促各党组织强化疫情防控责任意识,严格落实疫情防控要求。在大连市口岸办党组的坚强领导下,全体干部职工凝心聚力、众志成城,在空港、海港口岸疫情防控和党员干部进社区等活动中不畏艰险,战斗在前。疫情防控期间,大连市口岸办有4人受到大连市疫情防控指挥部通报表扬,收到企业赠送的锦旗4面,海航大连分公司、大连海关、边检等口岸查验单位发来的感谢信7封。

  在拼搏奉献的同时,大连市口岸办还牵头制定了包机入境管控工作方案、入境北京航班分流大连管控工作方案、分流航班机组人员管控工作方案、南航国际航班机组人员集中隔离管控工作方案、大连市严防境外输入工作组机场检疫通关小组工作方案等文件,为拱卫大连平安口岸提供了有力的制度保障,受到大连市疫情防控领导小组和各级领导的好评。

  不怕牺牲 奋战在严防输入最前沿

  大连市口岸办高度重视空港口岸疫情防控工作,成立专项工作组每日驻守空港口岸一线。

  从2月25日进驻机场以来,面对严峻的疫情防控形势,面对抗疫一线的种种危险,大连市口岸办空港工作组义无反顾地投入到大连口岸疫情防控工作中,一直奋战在严防境外疫情输入最前沿。

  3月19日,大连市口岸办在受领保障大连人职业足球俱乐部一线队员包机返大连任务后,根据市政府协调会议精神,在认真听取了大连人职业足球俱乐部和机场海关、边检以及市政府相关部门的意见基础上,研究制定了《大连人职业足球俱乐部一线队员回国入境包机管控工作预案》,协调机场海关、周水子出入境边防检查站、市卫生健康委、市体育局、大连机场集团以及大连人职业足球俱乐部等单位有关人员,召开工作协调会议,研究确定人员通关、个人物品申报、隔离点安置,以及对机组人员的测温管理等工作,明确各单位职责,制定各环节流程,顺利快捷地完成了大连人职业足球俱乐部一线队员入境通关任务。

  3月23日,担负入境北京航班分流大连任务后,大连市口岸办积极协调机场海关、周水子出入境边防检查站畅通分流航班检疫检验和通关各个环节,确保分流旅客能够在最短时间内完成检疫检验和通关工作。在分流航班管控工作中,空港工作组人员每天都工作到凌晨两三点钟,协助机场管控及转运小组出色地完成了6个航班590名旅客的转运及集中隔离任务。

  3月25日,受领协调包机接回驰援武汉医护人员任务后,大连市口岸办积极与民航大连监管局、空管站、大连机场等单位沟通联系,协调包机有关事项。3月30日14时46分,大连驰援武汉529名医护人员和2名志愿者乘坐大连航空5架包机顺利在大连国际机场着陆。

  4月4日至5日,根据大连市严防境外输入工作组的指示精神,协调市卫生健康委、市文化和旅游局、南航大连分公司完成27名南航国际航班机组人员由居家隔离统一转运至指定酒店隔离任务,在隔离期满后又第一时间协调中山、西岗、沙河口、甘井子等区政府为上述人员出具解除隔离观察告知书,确保隔离人员得到妥善安置。

  5月2日、5月16日,受领美国纽约小留学生和洛杉矶留学生包机任务后,大连市口岸办积极协助机场管控及转运小组走流程走现场,一起深入检疫检验和通关第一线,圆满完成管控及转运任务。

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3月23日,大连市口岸办工作人员在第一班北京分流大连入境航班旅客检疫检验现场提供保障

  联防联控 点对点人对人保障水路安全

  疫情防控初期,大连市口岸办与市交通运输局共同牵头成立大连市联防联控境外疫情高风险地区经水路交通输入大连工作组,成员由海关、海事、边检、公安、卫健委等单位组成,下设综合协调、口岸查验、防控转运3个小组,对“入境船员无特殊情况不下船、上船人员必须防控到位、垃圾专人专车处理”等进行严格规定。

  随着疫情防控工作变化,根据3月23日国务院联防联控机制新闻发布会关于船员换班工作的有关要求,大连市口岸办又陆续下发了《疫情防控期间海港口岸国际航行船舶检疫、船员上下船及入境管理措施》《境外疫情高风险地区入境船舶垃圾处理防控措施》和《疫情防控期间关于国际航行船舶经大连口岸船员换班的工作要求》,对船员上下船、垃圾处理作出了新的部署。

  为妥善解决船员换班问题,根据国家、省、市严防境外疫情输入相关要求及指示精神,在实施原入境人员管控措施基础上,大连市口岸办与市交通运输局、海事、边检等口岸查验单位多次沟通对接,先后召开5次会议,专题研究船员临时入境和换班工作管控措施,建立联防联控工作机制,落实各环节主体责任,规范申请流程和资料清单,形成工作闭环。同时,加大船员临时入境和换班管控措施宣传力度,指导相关单位按照规定制定船员入境换班计划、转运方案及应急预案,根据船方提出申请,经资料审核和风险评估研判同意后,由海关对入境人员进行检验检疫,确保点对点、人对人,每个环节不出纰漏。

  主动作为 助港航企业按下“重启键”

  大连市口岸办理顺机制,保障货物通关安全顺畅。充分发挥大连口岸通关(电子口岸建设)工作领导小组作用,建立包括海关、海事、边检、辽宁港口集团、大连机场集团等主要口岸服务企业在内的口岸畅通工作机制,在严密做好疫情防控工作的同时,全面恢复正常运营,打通国际物流通道“堵点”,保障货物通关安全顺畅。会同各口岸查验单位制定《关于支持大连口岸相关企业复工复产保障外贸稳定发展的若干措施》(共20条),并以市政府办公室名义印发,千方百计推动大连口岸相关企业有序复工复产,保障外贸稳定发展。

  大连市口岸办深入企业,主动服务企业复工复产。先后走访调研大连港客运总公司、大连大仁航线公司、太平湾新区开发筹备组以及北良港码头公司。对于企业反映的抗疫物资紧缺、国际邮轮年度计划受影响、大仁航线货运量不足、港口集疏运能力亟待提高、太平湾平台公司组建急需加速推进以及北良港码头泊位开放验收等,大连市口岸办协助企业解决实际困难,推动企业稳步有序复工复产。

  大连市口岸办主动服务,帮助企业解决实际困难。协调解决大连一公司4条进口原料船无法靠泊问题,缓解了公司原材料接近枯竭的问题。协调大连港集装箱环渤海内支线公司解决从韩国进口瓶装消毒水等抗疫物资运输问题,并为船舶开通靠港、装卸及运输“绿色通道”,免除大连段包括海运费在内的所有相关收费。帮助美罗药业股份有限公司对接海关等相关职能部门,协调解决出口药品确定监管码、明确监管条件等问题,目前药品已顺利通关,出口美国。

  沧海横流,方显英雄本色。大连市口岸办工作人员用实际行动诠释初心和使命,用付出彰显责任与担当。