【个人小传】

　　卜繁哲，营口市公安局西市分局沿海派出所社区民警。1989年参加公安工作后深耕基层警务一线，先后荣立个人三等功四次，2024年荣获省公安厅授予的“警界先锋”称号，多次获评优秀公务员。

卜繁哲整理工作笔记。   （受访者供图）

　　三十七载从警路，半生坚守在社区。今年55岁的老民警卜繁哲自1989年穿上警服起，便将根基扎在沿海派出所基层沃土。三十七载岁月流转，他不曾奔赴惊心动魄的大案现场，不曾书写轰轰烈烈的英雄事迹，只默默守护一方村落、一片厂区。凭着一双“铁脚板”、一颗为民初心，他日复一日奔走在街巷田间，把群众急难愁盼放在心头，以持之以恒的坚守筑牢辖区平安防线，是辖区百姓心中最靠谱的“老卜警官”。

　　“铁脚板入户”工作法

　　社区警务根基在基层，工作成效藏于细节。为夯实辖区治安基础，在“一标四实”基础信息采集工作中，卜繁哲秉持老一辈民警踏实肯干的韧劲，坚持推行“铁脚板入户”工作法，逐街巷、逐农户、逐厂区上门走访登记。无论是在田间务农的农户，还是在厂区居住的职工，他都主动登门，细致核对采集实有人口、实有房屋、实有单位、实有物品信息，逐户完善登记档案，逐条更新辖区警务台账。遇到群众不理解、不愿配合登记的情况，他耐心地坐下来拉家常、宣讲政策，用真诚打消群众顾虑，全面摸清辖区人员、场所底数，为后续治安管控、风险隐患排查筑牢坚实基础。

　　扛起“传帮带”责任

　　作为所内资历最深的社区民警，卜繁哲主动扛起队伍“传帮带”责任。所里新来的青年民辅警缺少基层走访、群众沟通实战经验，他便带着新人一同下沉社区，现场示范入户沟通技巧、场所隐患排查要点、基础信息登记规范，手把手传授30余年积累的基层工作经验。

　　走访途中，他结合真实案例讲解矛盾纠纷处置思路；回到派出所后，逐条梳理台账填写标准，细致解答青年民辅警提出的各类疑问。在他的带动下，12名青年民辅警快速熟练掌握社区警务业务，能够独立分管片区工作，全所社区警务工作效率与工作质量同步提升，所内形成老带新、重实干、争先进的良好工作氛围。

　　“进村下田”解心结

　　基层社区治理，矛盾化解是核心关键。卜繁哲把社区警务室打造为邻里纠纷化解前沿阵地。他主动联动辖区各村村干部、村内德高望重的老党员，组建常态化村级调解专班，每月固定召开矛盾风险研判座谈会，提前摸排邻里地界、土地承包等各类潜在矛盾隐患，做到风险早发现、早介入、早化解。面对各类棘手疑难纠纷，他主动靠前担当，融合法理宣讲、乡情劝导、生活帮扶纾困三种方式开展多元调解，真正实现案结事了人和。

　　辖区二道村存在多年虾圈承包经济纠纷，双方因合同条款、租金分配分歧多次发生争执，冲突激化风险较高。卜繁哲先后10余次前往虾圈现场实地核验，逐一核对承包原始合同，单独约谈双方当事人，梳理各自诉求，反复协调村委会、第三方见证人员多方磋商，逐条敲定和解细则，彻底化解这起积压已久的经济争端；村内多户村民存在历史遗留土地地界纠纷，他扛着测量工具深入田间地头实地丈量，翻阅封存多年的村集体土地档案，精准划定土地分界线，解开邻里缠绕多年的心结。

　　他还耐心倾听群众诉求，逐条记录群众生活困难，主动对接社区、民政等职能部门，为群众协调落实生活帮扶事项，2026年上半年，他成功排查化解土地、涉农、村务等各类矛盾纠纷30余起，矛盾化解率、群众事后回访满意率均达到百分之百，用真心实意赢得辖区群众的充分信赖。