“以前要分头应对多个部门检查,现在一次上门就能办完所有事项,既省时又省心!”近日,沈阳市某医院相关负责人对沈阳市苏家屯区司法局推行的“综合查一次”执法监管模式赞不绝口。作为沈阳市四个试点单位之一,苏家屯区司法局创新实施“综合查一次”执法监管模式,通过统筹协调、两级联动、惠企减负、机制优化四项举措,推动执法监管从“分散粗放”向“协同精准”转变,为区域经济社会高质量发展保驾护航。
统筹研判 监管直击“关键点”
如何让有限的监管力量用在“刀刃”上?苏家屯区司法局立足行政执法监督核心职能,对重点领域行政检查计划全面梳理、深度研判,精准锁定安全生产、食品药品、医疗卫生等与企业发展、群众生活紧密相关的“关键靶心”。通过变“分散备案”为“提前统筹、联合研判、统一实施”,科学整合检查事项,从源头避免随意性检查,确保监管力量聚焦主责主业,为“综合查一次”高效推进夯实基础。
两级联动 协同执法“一次成”
在苏家屯区某大型商场,区卫健局与应急管理局联合执法队伍分工协作:卫健执法组聚焦公共场所卫生管理、集中空调通风系统运行管理、二次供水设施日常维护等环节,要求公共场所切实保障消费者健康权益。应急执法组围绕安全生产责任制落实、现场隐患排查、应急预案演练等内容,督促公共场所及时处置潜在的安全隐患并建立长效机制。
“一次进门,查透多项事、解决多家忧。”得益于苏家屯区构建的市区一体、上下联动执法机制,今年3、4月份,该区推动市区两级执法部门开展联合检查4次,有效打破层级壁垒。在区本级,司法局充分发挥“指挥棒”作用,主动协调执法计划“撞车”的部门。4月份,针对区卫健局与市场监督管理局拟对同一家企业分别检查的情况,司法局及时介入,下发联合检查通知书,指定牵头部门,推动两部门同步入场、协同发力,真正实现了“进一次门、办多件事”。
建章立制 柔性护航“优环境”
为避免“运动式”执法,确保“综合查一次”常态长效,苏家屯区司法局持续完善工作机制:明确各执法部门每月15日前报送下月检查计划,为统筹整合预留充足窗口期;建立健全“提前收集—集中研判—整合派单—统一实施”的全流程闭环管理模式,从源头上杜绝重复检查。
在刚性制度保障的同时,该局还将包容审慎、柔性执法理念贯穿始终,坚持“执法+服务”并重。在规范执法的“力度”中体现服务企业的“温度”,既划清安全底线,又为企业减负,以法治之力持续擦亮营商环境“金字招牌”。
如今,苏家屯区司法局通过“综合查一次”的创新实践,正逐步构建起协同高效、精准规范的执法监管新格局。
