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最高人民法院工作报告中的“辽宁”元素

来源:辽宁法制报 | 作者:王伟宁 记者 关月 | 发布时间: 2020-06-02 11:31

  5月25日,十三届全国人大三次会议第二次全体会议上,最高人民法院院长周强作《最高人民法院工作报告》,在报告中,我省法院3次“被点名”,涵盖全省法院优化营商法治环境、依法惩治腐败犯罪以及涌现出的新时代司法为民、公正司法的先进典型……

  服务区域协调发展战略实施……辽宁法院聚焦优化营商法治环境,服务新时代东北全面振兴、全方位振兴。——摘自《最高人民法院工作报告》

  全省法院聚焦优化营商法治环境:

  2019年以来,全省法院围绕贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神及省委工作部署,积极发挥审判职能作用,助力构建稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境,以担当作为服务辽宁改革发展稳定大局。

  省高级人民法院制定《辽宁省高级人民法院关于依法服务保障深化改革推动高质量发展的实施意见》,深入开展“规范司法行为,优化营商环境”专项活动,出台《辽宁省高级人民法院关于服务保障民营经济发展的若干意见》和服务保障民营企业发展的十条措施,发布十大营商典型案例指引。召开服务民营企业发展座谈会,共商辽宁法院服务民营企业路径,共谋司法助力振兴发展良策。

  ——积极服务国有企业深化改革,加快推进“僵尸企业”处置,沈阳机床、北方重工破产重整案圆满审结,辉山乳业、丹东港、兴隆集团等破产案件积极推进。破产审判工作经验在第九次全国民商事审判工作会议上作介绍。

  ——加强知识产权审判工作,加大科技成果保护力度,依法保障培育壮大新动能,促进激发创新驱动内动力。

  ——建立环境资源审判专门机构,会同省人民检察院制定《关于建立环境公益诉讼联动机制的意见》,服务保障绿色发展。

  ——精准对接脱贫攻坚司法需求,依法审理涉及贫困地区、困难群众相关案件。

  疫情防控工作开展以来,省法院印发《关于依法严厉惩治妨害预防、控制新型冠状病毒疫情有关刑事犯罪的紧急通知》,组织全省法院连续3次集中公开宣判21起涉疫情犯罪案件。出台《辽宁省高级人民法院关于充分发挥审判职能作用为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作提供有力司法服务和保障的若干意见》,强调优化诉讼服务,落实精准复工复产工作要求,为防范疫情危害企业健康发展、优化疫情期间营商环境、维护经济发展秩序稳定提供有力司法保障。

  全国法院涌现出李庆军等一批新时代司法为民、公正司法的先进典型……辽宁法院谭彦……被授予“最美奋斗者”称号,他们以忠诚乃至生命诠释了人民法官的初心。——摘自《最高人民法院工作报告》

  谭彦法官事迹:

  2019年9月15日,“最美奋斗者”学习宣传活动组委会办公室发布《关于“最美奋斗者”建议人选的公示》,对300名“最美奋斗者”建议人选予以公示,大连经济技术开发区人民法院原党组成员、副院长谭彦入选。

  谭彦,1960年10月出生,中共党员,原大连经济技术开发区人民法院审委会委员、党组成员、副院长。因病于2004年11月28日去世,年仅44岁。

  谭彦在审理案件中,始终坚持以事实为依据,以法律为准绳。1989年,他被诊断患有纤细空洞性肺结核。他以惊人的毅力与病魔进行抗争,用更加忘我的工作热忱实践“活着就要工作,死也要死在工作岗位上”的誓言。1993—1994年,他在身患重病的情况下审理案件108件,高出全院人均审案件数44%,结案105件,高出全院人均结案50%,两项工作指标都名列全院第一,而且无一发回改判。

  谭彦在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩,先后被授予大连市特等劳动模范、辽宁省“五一劳动奖章”、辽宁省十大杰出青年、全国法院模范称号、首届十大中国杰出青年卫士、全国优秀共产党员等荣誉。1997年2月当选党的十五大代表,2009年9月被评为100位新中国成立以来感动中国人物之一。

  保持惩治腐败高压态势。审结贪污贿赂、渎职等案件……对邢云等严重腐败分子适用终身监禁。——摘自《最高人民法院工作报告》

  邢云案审理概况:

  2019年8月15日,大连市中级人民法院一审公开开庭审理了内蒙古自治区人大常委会原副主任邢云受贿一案。庭审中,公诉机关出示了相关证据,邢云及其辩护人进行了质证,控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见,邢云进行了最后陈述,并当庭表示认罪、悔罪。

  经审理查明:1996年至2017年,被告人邢云利用担任中共伊克昭盟委副书记、伊克昭盟行政公署盟长,中共伊克昭盟委书记,中共内蒙古自治区党委常委、包头市委书记,中共内蒙古自治区党委常委、政法委书记,内蒙古自治区人大常委会副主任等职务上的便利,为有关单位和个人在工程承揽、职务调整晋升等事项上提供帮助,直接或通过其近亲属非法收受他人给予的财物,折合人民币共计4.49亿余元。

  大连中院认为,被告人邢云的行为构成受贿罪,且受贿数额特别巨大,犯罪情节特别严重,社会影响特别恶劣,给国家和人民利益造成特别重大损失,依法应当判处死刑。邢云多次为多人牟取职务提拔、调整,依法应从严惩处。

  2019年12月3日,大连中院对邢云受贿案进行公开宣判,以受贿罪判处被告人邢云死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。

  邢云当庭表示服从判决,不上诉。

  延伸:出席十三届全国人大三次会议的辽宁代表团审议《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报告》发言(摘选)

  全国人大代表、省高级人民法院院长张学群——

  2019年,两高政治方向坚定笃实、服务大局持续加力、司法为民一以贯之、司法改革纵深推进、队伍建设全面加强。两高工作报告总结成绩实事求是、重点突出,工作安排思路清晰、措施有力,我完全赞成。值得一提的是,面对突如其来的新冠肺炎疫情,两高制定出台系列司法服务保障举措,指导各级司法机关围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,充分发挥职能作用,在法治轨道上保障人民群众生命安全和身体健康,在保障经济社会秩序全面恢复等方面交出合格答卷。

  建议:两高应进一步加快信息化建设的深度应用,为助力国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑,深度总结疫情防控中在信息化建设方面形成的好经验好做法。同时,统筹推进线上线下诉讼平台建设,提升优化诉讼服务品位,建立完善服务群众的工作新机制、新模式。

  全国人大代表、辽宁大学副校长杨松——

  今年两高工作报告注重用翔实的数据说话,附件还有大量数据图示,清晰展示司法办案走势,其中五大亮点让我印象深刻:以初心使命依法战疫、以司法实践促进治理、以扎实工作彰显法治情怀、在服务大局中守底线见温情、信息化建设与司法管理再见新高。有力度、有份量、有厚度的工作报告,背后是法官和检察官们辛勤的汗水、百折不挠的毅力以及对法治的用心守护。我完全赞同报告,并深深敬重广大干警的奉献精神。

  建议:一是加强涉外高素质专业化司法人才的建设,为我国司法处理全球经济纠纷做好人才储备;二是加强基层法院,特别是边远地区基层司法人才队伍的建设,切实解决基层司法人员极度短缺的问题;三是最高人民检察院进一步加强行政检察、民事检察工作,最高人民法院进一步加强案件裁判尺度统一化建设。

  全国人大代表、丹东市第一医院副院长金京哲——

  让我感到欣慰和感动的是,今年两高工作报告中均提到了关于助力平安医院建设和惩治暴力伤医事件的内容。随着两高在平安医院建设中司法保护力度不断加强,在依法惩治暴力伤医犯罪的高压态势下,医护人员就业环境逐步得到改善。

  建议:一是继续加大对医闹和暴力伤医犯罪的打击力度,让医患关系更和谐,医疗卫生环境更稳定;二是结合案例开展保护医护工作者的普法教育,推动形成尊医重卫的社会共识和舆论氛围,巩固疫情防控的重大成果。

  全国人大代表、辽阳市第一高级中学特级教师王家娟——

  两高工作报告讲政治、顾大局、保民生,充分展现了2019年两高在推进平安中国、法治中国建设进程中的突出成效,在不断增强人民群众的安全感和幸福感方面作出了积极努力。如依法推进扫黑除恶专项斗争、惩治校园暴力行为等。

  建议:一是继续开展扫黑除恶专项斗争,保持高压态势常态化,持续巩固成果;二是在保障民生方面继续守护好百姓药品和菜篮子安全,保护好孩子们的食品用品安全;三是出台配套措施,为执行干警提供必要的保护和保障。