马延春（左）接受本报记者专访

　　辽宁法制报：丹东作为沿海、沿江、沿边的“三沿”城市，在打造平安边境城市中边海防管控上有哪些经验？

　　马延春：丹东特殊的地缘特点，决定了必须强有力抓好边海防管控工作，确保边境平稳。我们通过强化地方党委政府牵头责任，完善强边固防等工作机制，开展海上联合巡航执法行动，做强“蓝剑骑警”“四警联勤”“一警多能”巡防品牌，打造“党政军警民”五位一体的管边控边格局，全力保障丹东政治安全、边境安全，地区繁荣稳定。

　　辽宁法制报：丹东市在各类矛盾风险防范化解管控方面有哪些举措？

　　马延春：丹东政法系统围绕改革发展稳定大局，主动服务经济社会发展，忠实履行职责使命，全面完成各项重点工作任务，推动全市政法工作再上新台阶。

　　在全力做好各类矛盾风险防范化解管控工作中，强化源头治理，切实加大社会矛盾纠纷排查化解工作力度。以“双向规范”为抓手，落脚“事要解决”。丹东市专门成立了依法规范信访秩序专项整治办公室，由市委政法委直接领导，从公、检、法、司、信访等部门抽调专人集中办公，配齐配强专业力量，坚持依法履行法定程序，明确属地责任，信访秩序得到了有效规范。

　　今年，市信访局开展了“智慧信访”工作，利用微投平台打造联系群众、服务群众、凝聚群众的信访渠道，使网上信访更为方便、快捷、高效，真正实现了“移动信访”。现在丹东实现各类投诉全覆盖、消除真空地带的处理群众投诉新模式，将“枫桥经验”“朝阳经验”本地化。

　　辽宁法制报：请您谈谈丹东市是如何落实信访代理制、首办责任制的，对提升“三率”工作有哪些作用？

　　马延春：丹东全面实行信访代理制，制定出台了《关于开展信访代理工作的指导意见》，采取市级统筹、县区指导、镇街实施模式，建立了覆盖全市镇街村居的网上信访代理点，设立代理员，主动上门宣传代理信访，推行代理制，在信访事项办结后对代理信访事项办理结果进行满意度评价，有效提升了“三率”水平。

　　同时，严格落实首办责任制。将信访首办责任制与提高“三率”水平相融合，推动“最多访一次”落到实处。明确专人对网上信访信息系统进行全程监督，对各个环节实施全程跟踪、动态监控。

　　辽宁法制报：丹东是如何开展扫黑除恶专项斗争的？

　　马延春：专项斗争开展以来，在全市各地各部门共同努力、强势推进下，打掉了一批群众深恶痛绝的黑恶势力，破解了许多长期想解决而没能解决的难题，促进了社会生态和政治生态、经济生态的改善，人民群众安全感、满意度明显提升。专项斗争为期三年，当前，丹东市把握规律特征，调整主攻方向，聚焦线索核查、破案攻坚、“打伞破网”、“打财断血”、行业治乱，久久为功、精准发力，注重从源头防范和化解社会矛盾纠纷，确保专项斗争稳步向纵深推进。