省委政法委联合辽宁法制报共同推出“市县政法委书记访谈”专栏,记者与政法委书记面对面交流,倾听政法机关的“领头人”针对各项工作谈成绩、谈感受、谈问题、谈打算。今天,记者的专访对象是兴城市委常委、政法委书记佟佰钟。
强化综合治理 化解社会矛盾
兴城市委常委、政法委书记佟佰钟
辽宁法制报:近年来,兴城市在矛盾纠纷排查化解上做了哪些工作?
佟佰钟:我们搭建了全域覆盖的矛盾纠纷排查化解工作架构。一是搭建了综治工作平台。建立了1个市级综治中心、28个乡镇级综治中心和267个村级综治工作站;二是搭建了网格化服务管理平台。在市级设立一级网格,在28个乡镇(街道)设立二级网格,在267个村(社区)设立三级网格;三是搭建了非诉讼服务平台。我市在省内率先成立非诉讼服务中心,搭建市级设服务中心、职能部门设分中心、乡镇街道设人民调解工作室、行业部门和村社区设调解委员会的“1+10+28+N”的非诉讼服务架构;四是搭建了社区警务工作平台,在城区内15个社区全部建立警务室。构建了非诉讼纠纷化解综合体系。
佟佰钟(左)接受辽宁法制报驻葫芦岛记者郑子超采访
辽宁法制报:矛盾纠纷排查化解是一个大工程,如何提升队伍力量?
佟佰钟:我们坚持专群结合的原则,充分整合乡镇(街道)干部、公安民警、司法干警、网格员、人民调解员、律师、法律服务工作者、村(社区)两委班子成员等工作力量,不断壮大矛盾纠纷调解工作队伍。目前,我市共有16名律师、27名法律服务工作者为全市各行政村和社区提供法律服务。现有专职人民调解员95名,并且推荐1319名优秀党员和年轻干部为兼职人民调解员。在原有村(社区)干部等兼职网格员的基础上,又新招大学毕业生190名充实到网格员队伍。由司法局牵头,抽调业务精通的律师组成了讲师团,对全市矛盾纠纷调解员进行了分层次、多形式的培训。
佟佰钟在检查指导工作
辽宁法制报:有哪些机制方面的保障呢?
佟佰钟:市委、市政府成立了矛盾纠纷多元化解工作领导小组。下发了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》,健全完善了各项制度规范。在隐患排查方面,坚持集中排查与随机排查相结合,属地管理,包片负责;在建立档案方面,按照“当事人清、矛盾内容清、风险等级清、责任部门清、化解时限清”的“五清”要求,建立精准台帐;在矛盾化解方面,坚持协商解决、干部调解、法律援助、行政裁决模式,综合运用上门化解、包点化解、部门化解等八种方式推动矛盾纠纷多元化解。
辽宁法制报:在扫黑除恶专项斗争中,兴城市取得了哪些成效?
佟佰钟:截至目前,成功打掉恶势力犯罪集团、团伙3个,公安机关依据线索破获各类案件49起,打击处理58人,起诉34人。