姜群大(左)接受本报记者专访
辽宁法制报:省委将信访突出问题专项整治作为我省“不忘初心、牢记使命”主题教育的“特色动作”来抓,抚顺市如何开展信访突出问题专项整治行动?
姜群大:抚顺市政法机关和信访战线深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解风险、维护社会稳定的系列重要论述精神,下大力气解决群众合理合法的诉求,持续开展以化解信访案件和涉稳风险为目的的攻坚行动,建立起了多元预防化解矛盾纠纷机制,努力提高防范化解社会稳定风险的专业化、法治化、信息化水平,维护社会稳定取得显著成效。
辽宁法制报:您谈到抚顺市注重防范化解社会稳定风险,并取得了显著成效,有哪些经验与我们分享呢?
姜群大:一是必须站在全局高度看待防范和化解社会稳定风险工作。抚顺市政法机关、信访部门和其他单位、部门把做好防范和化解社会稳定风险工作作为保障全市经济社会发展、维护国家安全和政治安全的具体体现,工作中体现出了强烈的责任感和使命感。二是必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。抚顺市的各级党组织、企事业单位党委都把防范化解社会稳定风险纳入了重要议事日程,定期和不定期召开会议,研究部署防范化解社会稳定风险工作,协调解决有关问题。三是必须坚持以人民为中心。我们把维护当事人合法权益作为预防和化解社会稳定风险的根本,对诉求合理但一时难以满足的当事人,我们注重教育和解释,对其中生活困难的予以帮扶救助,取得了当事人的理解和信任。四是必须建立行之有效的运行机制。抚顺市针对源头预防和化解稳定风险,建立起了社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查机制、多元化解矛盾纠纷机制。
辽宁法制报:在落实“五级书记抓信访”责任方面,抚顺市具体工作情况如何?
姜群大:抚顺市委、市政府高度重视“五级书记抓信访”工作,把这项工作作为全市开展信访矛盾减存控增、化解社会稳定风险的总抓手,作为全力开展信访突出问题专项整治的根本保障,作为检验各级党组织和党员领导干部担当负责、执政为民的试金石,通过全面履行责任、狠抓工作措施落实,取得了显著的阶段性成果。全市2018年、2019年信访矛盾台账化解率均超过我省要求的工作进度。现在,上自市委书记,下至村、社区党支部书记,每年都要对自己如何开展信访稳定工作进行述职,述职及考核情况通报给相关组织部门,作为评价和使用干部的重要依据。
辽宁法制报:围绕预防和化解社会稳定风险,如何打造“枫桥经验”的抚顺样本?
姜群大:我市在预防和化解社会稳定风险工作中,始终以坚持和发展新时代“枫桥经验”为驱动,坚持发动和依靠群众,以“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”为目标,有效整合资源、创新载体、健全平台、完善机制,使全市基层化解矛盾和风险的水平不断提高,广大人民群众幸福感、安全感、获得感不断提升。