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丹东市两级检察院全部完成监察转隶核心任务

来源:辽宁法制报 | 作者:董宇丹/本报记者 邵小桐 | 发布时间: 2018-01-12 11:24
  编者按

  “砥砺风雨终成器,勇担大任立潮头。愿你们,在新岗位上拥抱新时代、激发新能量、应对新挑战、展现新作为,传承检察精神,勇创监察佳绩!”2017年12月28日,丹东市人民检察院举行欢送监察转隶人员仪式,丹东市人民检察院党组书记、检察长孙刚对即将走上新岗位的41名监察转隶人员送上祝福和嘱托。这也标志着丹东市两级检察院全部完成监察转隶核心任务。此前,丹东市下辖的东港市、凤城市、宽甸满族自治县和丹东市振兴区、元宝区、振安区全都成立了监察委员会,涉及转隶的83人已全部“到岗”。
 
  丹东成为自2017年11月11日全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议召开后,不到20天时间实现县一级监察委员会全部组建挂牌的地区。

丹东市监察委员会挂牌成立
 
  1月10日上午,丹东市监察委员会正式挂牌成立。丹东市委书记、市人大常委会主任葛海鹰,市委常委、纪委书记、监委主任杨宇新共同为丹东市监察委员会揭牌。当天上午,丹东市纪委市监委第一次全体干部大会召开。
 
  葛海鹰在讲话中说,丹东市监察委员会的成立是丹东市贯彻落实党的十九大精神、深入推进全面从严治党、深化监察体制改革的重要举措和生动实践,是全市政治生活中的一件大事,具有特殊而重要的意义。市纪委市监委全体干部要提高政治站位、强化思想自觉,不断增强深化监察体制改革工作的责任感和使命感。葛海鹰要求,市纪委市监委要认真履行职能、强化责任担当,坚定不移开创全市纪检监察工作新局面。

   [攻坚]  谈心、家访全覆盖
 
  “一开始,我们的确有些摸不着头绪,既要执行上级政策无偏差,又要又好又快地完成转隶一系列工作,对我们而言的确是不小的挑战。”丹东市人民检察院副检察长兼政治部主任姜冰说。
 
  “要按照党中央的决策部署和省委的有关工作安排,对照试点方案确定的路线图、时间表,在省委和改革试点工作小组的统一领导下,积极配合做好职能划转、机构人员转隶、对接融合工作。”2017年11月13日,省人民检察院党组书记、检察长于天敏在传达学习全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议精神党组专题会议上进行部署。
 
  为保证转隶工作顺利进行,2017年11月23日,省人民检察院副检察长宋兴伟专程赴丹东进行指导。丹东市人民检察院专门成立工作小组,两级院“一把手”亲自挂帅、亲自把关、亲自协调,坚持进展每日报告、问题随时请示、指定人员对外联络等制度,盯住节点,逐项落实,确保各项工作无缝对接、高效有序。
 
  为确保队伍思想稳定,前期,丹东市两级检察院对涉及转隶人员逐一进行了谈心谈话,提前摸清底数,做好充分准备。对于少数心存顾虑的,丹东各县(市、区)检察院领导和党委、纪委领导一道,在逐一谈心谈话的基础上,挨家挨户进行走访。
 
  “家访后,家里人对我的新工作给予了更大的支持。没想到组织这么细心,我一定会在新岗位上努力工作。”家访后,丹东市振兴区纪委、振兴区监察委员会案件审理室科员,原振兴区检察院反贪局侦查科科长叶春娜彻底打消了顾虑。
 
   [难题]  一个一个攻破
 
  “国家监察体制改革不仅仅是重组机构,更是要从大局出发、从长远着眼,探索一种反腐败的全新体制和路径,构筑起不能腐、不想腐的长效机制,真正把权力关进制度的笼子。”丹东市振安区人民检察院检察长于彦琳告诉记者。“这些天,我俩可以称得上是全天候电话联系。”于彦琳这样形容他和该区纪委书记这些天的密切联络。
 
  为确保侦防转隶工作快速有序、落地见效,丹东市两级检察院积极联动,主动与纪委等相关部门进行协调沟通。东港市人民检察院副检察长王德全在办理人员转隶手续时,和3名工作人员带着公章到丹东市纪委“现场办公”,两小时就完成了人事、党组织关系的转接工作。
 
  今年50岁的隋克林自部队转业后,已在振安区检察院工作了近20年。为了隋克林转隶的事,丹东市的好几名干部忙了好几天。2017年11月23日晚上,振安区纪委书记白元和与振安区检察院专职委员王春雨到隋克林家家访。这让隋克林非常感动,也对做好新岗位工作充满了信心。
 
   [纪律] 从严从实从细
 
  “我们态度很明确,那就是按上级要求安全、完整地移交。”丹东市振安区人民检察院副检察长何吉丰告诉记者,对已清理出的职务犯罪案件线索将全部移交给区监察委。
 
  在今年“双清”工作的基础上,丹东市两级检察院对有关职务犯罪案件的涉案款物和问题线索进行了再清理,并做好分类登记,做好移交准备。
 
  “我们今年以来立案侦办的涉嫌职务犯罪案件已全部办结并移交法院,如有退回补充侦查的,按照‘老事老办法、新事新办法’的原则,谁负责立案谁负责结案,承办人即使转隶也要负责到底。”振安区纪委、监察委第三案件审理室负责人栾云鹏说。而就在前一天,他还在该区检察院从事职务犯罪侦查工作,是一名年轻的员额检察官。
 
  为确保转隶过程中保密工作不缺失,丹东市人民检察院党组明确提出,划定保密工作红线,与改革试点工作全程同步、无缝对接,组织各转隶部门及组织人事、技术等部门召开转隶期间保密工作部署会,学习传达关于做好转隶期间机要保密管理、档案清理归档等相关文件规定,进一步增强了与会人员的保密意识。
 
   [出征 ] 尽心尽力履职
 
  多年来,丹东市检察机关的侦防队伍为反腐败事业作出了重大贡献。可以说,这是一支能战斗的优秀队伍。
 
  “我从事检察工作20年,干自侦也快10年了,不舍和留恋是难免的,但作为一名党员,我们要以大局为重,坚决服从组织安排,坚决拥护改革,继续发扬检察机关的优良作风,为国家反腐事业贡献力量。”丹东市纪委、监察委第九纪检监察室负责人、原丹东市人民检察院反渎职侵权局副局长宇晓冬说。
 
  元旦刚过,在东港市委办公大楼纪委、监察委办公区内,转隶的检察干警已和原纪检监察干部们共同投入到新的工作中。
 
  “转隶后,我的工作和以前岗位有很多重合。这几天我在抓紧学习党纪知识,争取尽快胜任新岗位。”东港市纪委、监察委第七纪检监察室负责人宋雪峰说道,此前他是丹东市检察院反贪局侦查一科的负责人。
 
  在综合考虑转隶人员的业务能力和个人意愿后,转隶人员大多被安排到了执纪监督和审查部门,通过将转隶人员与原纪委人员混合配备,进一步推动了人员和工作业务的深度融合,使反腐败的铁拳攥得更紧、威力更大。
 
  “转隶后,身份转变了,可担子也更沉了,责任也更重了。转隶只是一个新起点,这条路没有捷径,必须一步一个脚印,不断在探索中前行。”原丹东市检察院反贪局副局长潘继东面对新岗位已经做好了充分的准备。
 
  新的融合,必将在新的征途上书写下让党和人民群众满意的新的答卷!


·延伸——
监察体制改革“施工”进入高峰期
 
本报综合
 
  ★中央纪委监察部网站公布的信息显示,目前,全国各省、区、市正进入监察体制改革“快车道”,抓紧审议通过改革方案,扎实推进人员转隶、机构设置、制度建设等各项工作,一些地方人大换届较早的地区已陆续组建成立监委。
 
  ★2017年12月10日,安徽省首家监委五河县监委“诞生”;12月25日,我国纬度最高的黑龙江省漠河县监委揭牌;12月29日,广东省首家监委广州市海珠区监委挂牌……随着多地监委成立,监察体制改革“施工”进入高峰期。
 
  ★在全国改革试点全速推进的同时,北京、山西、浙江作为先行试点地区,圆满完成试点任务,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,反腐铁拳威力初显。