试点社区：

　　沈阳市沈北新区正良街道晨兴社区

　　创新实践：

　　晨兴社区依托“地缘聚趣缘，趣缘凝情缘，情缘促事缘，事缘兴家园”的“四缘”治理理念，激活19支社会组织志愿者的服务效能，聚焦养老帮扶、环境整治、矛盾调处等民生实事精准破题，持证专业社工凝聚志愿力量，服务兼顾民生温度与专业水准，让混合型社区共建共治的基层治理氛围愈发鲜活。

社区专业社工带领老人开展手工制作活动   沈诗  摄

　　高考前夕，晨兴社区的活动室里彩绳翻飞、花束初成，几位白发老人端坐桌前，细心编织着向日葵腕花和花束，将对高考学子的美好期许尽数付诸指尖。社区持证专业社工周禹池穿梭其间，耐心协助老人整理材料、细化步骤，让邻里温情在指尖流淌，也让社区“专业社工赋能、志愿聚力聚情、居民共建暖心”的治理底色愈发鲜明。

　　作为涵盖7个小区、4700户、7000名常住人口的混合型社区，晨兴社区业态多元、人群复杂，年轻商住区、老龄化教师公寓、无物业老旧小区错落分布，居民需求差异大、治理痛点多，是城市基层治理的典型缩影。

　　立足基层治理现代化需求，晨兴社区深耕“四缘”治理理念，以党建为引领、专业社工为核心、志愿力量为支撑，走出了一条专业化、精细化、多元化的共治新路径，让服务聚合力、治理提精度、楼宇有温度。

　　老旧小区治理曾是社区的棘手问题，无物业管护、设施老化、运维缺位，一度让居民发愁。社区专业社工团队精准研判、靶向破局，挖掘辖区“居民能人”组建物业公司，以每月每平方米0.5元的亲民价格提供基础服务。

　　为破解运维经费难题，专业社工牵头盘活社区资源，利用停车位收益抵扣小区二次加压电费，同时链接公益资源，定期开展蓄水池清洗等惠民项目。老党员带头组建“邻里守望志愿服务队”，与物业常态化联动，共治小区环境、共管日常琐事，曾经脏乱失管的老旧小区，如今秩序井然、宜居舒心，彻底扭转了治理被动局面。

　　针对不同片区居民的差异化需求，社区专业社工精准施策、分层服务，让治理服务精准滴灌、按需落地。老龄化集中的教师公寓里，专业社工联动沈阳航空航天大学志愿力量，常态化开展“温暖陪伴”助老服务。

　　手工创作、日常陪护、智能教学轮番开展，截至今年上半年，社区已开展高龄老人手工陪伴活动16场，丰富的课程让独居老人告别孤单。针对老年人智能设备使用难题，社区“航护夕阳”项目累计服务高龄老人150名，八成数量的老人熟练掌握智能手机基础操作，顺利跨越“数字鸿沟”。

　　安全兜底同样坚实有力。社区引入“扬帆应急救援队”，搭建起物业、志愿者、居民三级应急培训体系，累计开展急救、消防等专业培训16场，培育10名社区应急骨干，将社区突发事件平均响应时间压缩至5分钟内，为居民筑牢安全防护网。

　　专业赋能，是社区治理提质增效的核心密码。晨兴社区以11名持证专业社工为核心，联动779名注册志愿者、19支社会组织，构建起系统化治理体系。专业社工团队耗时两个月开展全域需求普查，形成居民需求白皮书，精准锁定“一老一小”关爱、矛盾调解、环境治理等核心痛点，杜绝服务“大水漫灌”。

　　为提升服务专业性，社区持续借力高端智库资源，今年5月，北京大学马凤芝教授专家团队来到晨兴社区，为社区治理创新“把脉”定向。社区专业社工主动求学赋能，参与国家级专业社工专项培训，精进困境儿童帮扶、心理疏导、个案服务等专业能力，持续筑牢民生兜底服务根基。

　　从暖心助老、护童成长到应急护航、环境提质，从邻里调解、文化赋能到校社联动、多元共建，晨兴社区以专业社工为“智囊”，以志愿力量为“臂膀”，破解了混合型社区治理碎片化难题。如今，7个小区分散不分家、邻里同心共治理，286场志愿服务落地见效，居民满意度达96%，绘就出人人参与、共建共享的基层治理新貌，为城市混合型社区治理提供了可复制、可推广的鲜活实践。