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驰而不息护营商 气象日新激活力——省公安厅今年推出多项优化营商环境建设新举

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 任晓霞 | 发布时间: 2021-02-10 08:58

  背景

  省公安厅将今年确定为全省公安机关进一步优化法治化营商环境建设年。要求全省公安机关聚焦“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的要求,锚定“在全省法治化营商环境建设中树立起公安机关的一面旗帜,在全国公安机关法治化营商环境建设中打造辽宁公安品牌”的总体目标,继续推动《全省公安机关进一步优化法治化营商环境建设实施方案》重点工作和任务落实,在服务辽宁经济高质量发展、更好融入新发展格局中创造最优环境、贡献智慧力量,在展现辽宁全面振兴、全方位振兴生动画面和宏大场景中发挥更加突出的作用。

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“猎豹”出征 柏松 摄

  聚焦办事方便

  全面优化公安政务服务,推行五种服务模式

  推行“一站通查”服务模式,研发上线公安政务服务电子地图,公示公安机关办公地点、咨询电话、办事材料以及流程时限等。

  推行“一网通办”服务模式,探索实名认证技术应用,增加“预约办”“网上办”“不见面审批”等公安政务服务网办事项,进一步提升公安机关网上“实办率”。

  推行“一窗通办”服务模式,在公安窗口单位以及有条件的派出所分级分类探索推行“综合服务窗口”,实现由“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。

  推行“家门口就近办”服务模式,在具备条件的派出所和社区警务室探索拓宽公安业务和服务;探索警企、警医合作服务模式,进一步延伸公安服务半径。

  推行“24小时自助办”服务模式,建设一批公安自助服务站,采购、设置一批公安高频业务事项自助服务设备,方便群众随时随地办理公安业务。

  同时,拓展“身份证、驾驶证电子身份信息”应用场景,推进窗口服务标准化规范化建设,不断优化群众办事体验。

  聚焦法治良好

  全力推进法治辽宁、诚信辽宁建设,推进四项重点任务

  健全完善执法标准体系,加快推进重点领域立法和制度建设,深化受立案和刑事案件“两统一”制度改革,修订行政处罚裁量权细化标准,全力推动“一把尺子”标准落实。

  严格规范执法办案行为,深化“一站式”执法办案管理中心应用,优化运行全省执法办案管理中心监管平台,规范涉案财物管理,保障公安机关规范、安全、高效执法办案。

  坚决整治执法突出问题,建立健全案件评查常态化机制和涉企冤错案件甄别纠正机制,有效整治有案不立、久拖不办、违规查封扣押冻结涉案资产和插手经济纠纷等执法问题。

  全面提升执法办案水平,组织开展执法能力提升大轮训,举办执法实战大比武,强化法治意识、提升执法素养、锤炼过硬本领,全力打造专业化、职业化、实战化公安队伍。

  聚焦成本竞争力强

  全力服务保障企业发展,打好三大攻坚战,实行五项机制

  三大攻坚战:

  打好涉企案件攻坚战,对现有未办结涉企案件特别是涉民营企业积案进行全面梳理,确定一批涉企积案全力攻坚;对新发生的涉企案件建立快侦快办“绿色通道”,全力维护企业合法权益。

  打好保护品牌攻坚战,严打侵犯知识产权违法犯罪活动,保护企业专利权、商标权、著作权以及商业秘密等核心利益不受侵犯,坚决守护企业品牌。

  打好护商安商攻坚战,重拳打击破坏、扰乱、阻碍企业正常生产经营的行霸、市霸、业霸,以及侵犯企业家人身权利和企业权益的各类违法犯罪活动。

  五项机制:

  实行涉企经济案件审批报备机制,对重大敏感的经济犯罪案件视情况实行提级管辖,需要立案、采取强制措施的,要经上一级公安机关审批,防止定性偏差,办理不及时、不公正,违法办案等问题发生。

  实行企业家羁押事前报备审核机制,对重大复杂案件涉及的企业法定代表人采取羁押性强制措施前,要征求上一级公安机关意见;依法保障被监管人员会见、通信权,保障行使企业管理职能。

  实行安全隐患综合治理机制,完善安全隐患常态化巡查机制,指导企业应用生物识别、智能感知以及人工智能等信息化技术手段提升企业安防水平,及时消除安全隐患。

  实行驻企服务联动机制,全面聚焦做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”“三篇大文章”,推广“四联一站”工作模式,在全省大型企业建设一批驻企警务工作站。

  实行涉企行政检查报备机制,全面落实检查审批和清单报备制度,坚决杜绝以监督检查名义非法干预企业自主经营权,严禁随意检查、多头检查、重复检查等干扰企业生产经营的情况发生。

  同时,全力防范化解涉企风险、金融领域风险,加强警企联系服务保障,全力帮助解决企业发展中的难题。

  聚焦生态宜居

  坚决守护群众生命财产安全,开展三大行动,推出十件实事

  三大行动:

  开展“食安辽宁”行动,严打食品药品领域违法犯罪活动,全力守护群众“舌尖上的安全”;严打病禽畜、制售假劣种子化肥农药、非法占用耕地等违法犯罪活动,坚决守护农业生产安全。

  开展“行安辽宁”行动,整治严重交通违法行为,深化农村地区交通安全隐患治理,加大重点车辆和运输企业安全监管力度,推进城市道路“缓堵保畅”行动,全力破解城市“行车难、停车难”问题。

  开展“居安辽宁”行动,推动社会治安防控体系建设,建立健全矛盾纠纷多元化预防调处化解、社区警务与网格化管理融合机制,严打“黄赌毒”“盗抢骗”及破坏生态环境等违法犯罪活动。

  十件实事:

  推行临时身份证“全省通办”。

  推广建设“24小时公安自助服务站”。

  推行公安证明事项网上办理。

  开展“护校安园”专项行动。

  依法打击涉医违法犯罪活动。

  推广远程视频快速处理简易交通事故新模式。

  持续打击拒不支付农民工劳动报酬违法犯罪活动。

  严厉打击整治农村地区制售假冒伪劣食品违法犯罪活动。

  开展“护农护粮”专项行动。

  全力开展“断卡”行动。