本报特派记者走进宁夏采撷法治硕果
编者按：
夯实奋进60年， 春华秋实60载。
7月9日上午，在宁夏回族自治区成立60周年之际，全国省级法治报社长（总编辑）“七五普法塞上江南行”采访活动在宁夏银川启动。
被称为“塞上江南”的宁夏，用60年的努力铸就了今天的幸福，用法治建设绘就了美好的蓝图。
法律服务 法律援助 打响“宁夏制造”品牌
进入新时代，人们的生活水平日益提高，民主、法治、公平、正义等方面的要求也日益增长，这亦是新时代做好司法行政工作的着力点。司法行政工作的宗旨是司法为民，核心要义是公平公正，途径是便民、惠民、利民。
“公共法律服务”是宁夏司法行政系统今年以来的“重点工作”，也是对宁夏司法行政工作宗旨的诠释。
同时，今年以来，宁夏司法行政系统不断推进的法律援助“扩面提质强保障”工作则为全区困难群众、弱势群体撑起强有力的法律“保护伞”。
宁夏的法律服务和法律援助力求打响“宁夏制造”品牌。
精准服务推进法治建设进程
“请问房产证上有父母和我的名字，而我还有两个哥哥、一个姐姐，其中一个哥哥患病，父母及哥哥、姐姐均同意房子归我，父母过世后，这个房子能不能归我所有？”近日，银川市兴庆区居民田女士通过社区法律顾问微信群，向群里的法律顾问咨询。银川市兴庆区玉皇阁北街司法所着力打造的“一村（社区）一法律顾问”，协调街道办事处与各社区分别建立社区法律顾问微信群，法律顾问与各社区一对一进行对接，通过微信平台为居民提供更为直观、方便、快捷的法律服务。
村（社区）法律顾问，在社区、村的影响“非同凡响”，这样的影响源于宁夏律师管理工作。村（社区）法律顾问是公共法律服务体系建设的重要内容和重要载体。5月4日，宁夏回族自治区政府办公厅出台《关于开展一村（社区）一法律顾问工作的实施意见》。目前，宁夏村（社区）法律顾问覆盖率已达99.6%。
律师在法律服务上的“功能”还不仅限于此。
近日，银川市律师调解中心内设宁人律师调解室调解员王京山律师调解了一起借款纠纷，原本一般借款纠纷案件至少需要3个月才有初步判决结果，此次从律师调解员接手案件到完成调解工作仅用了10天。这起纠纷的成功调解，得益于银川市律师调解中心的调解员充分发挥律师在预防和化解社会矛盾纠纷中的专业优势。
而这些，也只是宁夏律师行业为精准服务推进法治社会建设进程贡献力量的一个缩影。
法律援助让贫困群众感受到法治阳光
“我是宁夏方和圆律师事务所律师，您需要什么帮助？”
“我想和他离婚，上次起诉到法院，他当着法官的面出具悔改书，回家后却变本加厉，实在过不下去了。”
近日，银川市兴庆区月牙湖乡居民何女士通过远程视频，向银川市兴庆区公共法律服务中心提出法律援助申请。随后，经过审核，在法援律师的帮助下，困扰何女士的烦心事得到解决。这是宁夏法律援助工作的一个生动写照。
随着银川市县、乡、村三级公共法律服务平台的建成，便利、快捷、高效的法律服务正延伸到银川市的每一个角落。一直以来，宁夏的法律援助工作只为让经济困难的群众感受到阳光与温暖。
今年，宁夏立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的平台建设功能定位，坚持场所建设和服务质量效果提升并重，坚持线下与线上服务资源相结合，着力打造综合性、便利性、多层次三大公共法律服务平台建设。
宁夏回族自治区司法厅聚焦中央精准脱贫攻坚战、自治区脱贫富民战略，充分发挥法律援助职能优势，助推打赢精准脱贫攻坚战。
宁夏还紧紧围绕法律援助规范化建设，不断创新工作机制，加强法律援助培训，稳步推进法律援助规范化建设。
一项项具体的举措展示着宁夏法律援助工作的“成果”，为贫困群体撑起了法治“蓝天”，让他们依法用法有了“底气”。
“财政法规政策宣传周”启动仪式
谁执法 谁普法 普法部门“独唱”变“合唱”今年是实施“七五”普法承上启下的关键之年。
“七五”普法最大的特点是“谁执法谁普法”，变“软任务”为“硬指标”；推进精准普法，进一步提升法治宣传教育工作针对性、实效性；变普法部门的“独唱”为各职能机关、部门、单位的“合唱”，各个执法单位都担负起新时代全民普法的新使命。
“七五”普法启动以来，宁夏各地、各部门在专业普法、精准普法、合力普法上下工夫、做文章，积累了独具特色的经验做法，不断探索分工明确、各司其职、齐抓共管的社会化普法依法治理工作新格局。
1200余名财政干部与第八个“财政法规政策宣传周”
7月9日，在宁夏回族自治区广播电视总台演播厅举办了第八个“财政法规政策宣传周”启动仪式。接下来的一周时间，财政系统1200余名财政干部将以“财政走进新时代”为主题集中开展系列宣传服务活动。
“人民群众喜欢什么样的形式，我们就采用什么样的形式宣传。”宁夏回族自治区财政厅厅长陈春平这样说。
8年来，宁夏财政坚持以“政”领“财”，强化“财”服务于“政”意识，紧紧抓住法治财政服务法治政府的“牛鼻子”，通过“上天入地”式的立体化宣传，使“财政法规政策宣传周”活动做到“电视有影像，电台有声音，报纸有专栏，网络有图片”，普法效果深入人心。
据初步统计，8年来，宁夏财政普法受众近300万人次，财政法治影响力不断扩大，多项工作走在西北乃至全国前列。
采访团在宁夏税务文化中心采访
税务博物馆打造税收普法教育示范基地
“在俄国历史上，男子蓄须需要纳税，如果拒绝缴税，随身携带剪刀的检查人员一定会把他的胡须剪掉。”7月9日，采访团在宁夏税务文化中心采访时，讲解员风趣的讲解吸引了很多人。
宁夏回族自治区税务局精心打造的税务文化中心，作为宁夏唯一的税务博物馆，是税务文化宣传活动的重要载体，先后举办过多种活动，充分发挥税务文化中心在宣传法治建设和爱国主义教育中的凝聚作用、激励作用、辐射作用。
此外，宁夏税务局还充分利用税收杂志《宁夏税务》《税务快讯》，门户网站，12366纳税服务热线，宁夏电视台等宣传阵地，反映依法治税工作动态，进行税收普法宣传及解读，培育“税务媒体”品牌。
12348法律服务热线
“六位一体”构筑宁夏12333服务品牌
7月10日9时，宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅电话咨询服务中心，编号为12305的咨询员正在接听社保咨询热线，20分钟内，她接听了9个热线电话。
“我们是从热线起步，逐渐建立起‘六位一体’的12333服务品牌。”宁夏人力资源社会保障厅工作人员告诉记者，宁夏率先在全国以“省集中”模式开通12333电话咨询服务热线，一地建设、全区共享，一键呼入、全区服务。热线开通以来，始终坚持“倾听民意、关注民情、服务民生、化解民忧”的服务宗旨，通过电话、微信、微博、网络等多种方式向社会提供人力资源和社会保障方面的政策咨询、信息查询、办事指南、民情反馈、投诉举报等全方位综合服务。
为了在依法依规做好医保监控工作的同时，注重相关法律法规的宣传、教育、普及工作，用普法助推监控工作，提升监管效果，2012年，宁夏人社厅还成立了社保监控处。全区医保监控业务未发生一起行政复议撤销和行政诉讼败诉案件，依法行政成效显著。
学榜样 创典型 宁夏人都是“拼命三郎”
这是一个榜样辈出的时代。各行各业的榜样，在不知不觉中成为我们心目中的旗帜。如今许多榜样，也正在宁夏人的身边不断涌现。正是这些人，正是这些队伍，用自己的辛勤与汗水，谱写了一篇篇动人的乐章。
宁夏高速交警人人都是普法者
7月10日下午，采访团来到宁夏回族自治区公安厅高速公路交警支队采访，在观看完吴涛烈士先进事迹专题片《警魂》后，每个记者都表情凝重，眼眶湿润，对吴涛的敬业精神感到深深敬佩，对他的突然离去万分惋惜。
吴涛烈士是同事们的骄傲，更是同事们的榜样。近年来，该支队坚持党建、业务、普法“三位一体”，大力推进执法规范化建设，涌现出了一批先进典型。
高速公路交管部门是法律的执行主体，同时也肩负着普法的重要职责，所以宁夏的交警，人人都是执法者，人人也都是普法者。
在民警处理交通违法、交通事故过程中，该支队做到了对当事人、交通参与者的普法教育和法律法规讲解，把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合起来，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程，让群众在解决问题中学习法律知识，树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。
“审判工作几乎成了我全部的生活”
“办案子没有什么方法和技巧，只能一件一件过手，一个一个来。这么多件案子都是用时间和精力扛出来的。”7月13日，采访团在银川市金凤区人民法院采访时，“85后”的民庭法官冯芳轻描淡写地描述着自己的工作。
担任审判员后，审判工作几乎成了她的全部生活，她在2017年度共收案620件，结案503件，是全区法院一线法官人均结案数的2.37倍。冯芳每天上班时间几乎全部都在开庭、接待当事人，只能利用加班时间拟发法律文书。2016年5月，冯芳颈椎病加重，左边胳膊无法抬起，在此期间，她的法律文书都是单手打印而成。
在金凤区法院，法官们除了“拼”，还有“创新”。
“全体安保人员抄写《民事诉讼法》协助法院工作部分2000余字，同时组织安保人员进行法律法规培训，并将培训视频和书面材料向金凤区人民法院汇报……”近日，金凤区法院执行法官对银川市某材料公司下达了这样一份处罚决定书。
原来，当天下午，金凤区法院执行法官来到银川某公司送达协助执行通知书时，接受了保安的例行询问、登记，同时也出示了工作证，但遭到保安拒绝放行。执行法官与保安进行了耐心沟通并解释了相关法律规定，仍被该单位保安拒之门外。见此情况，执行法官与执行局联系并汇报了情况，执行局立即派出数名法警赶赴该公司，拟对阻挠执行人员采取强制措施。
这时，该公司负责人赶到现场，积极与执行法官协调沟通，鉴于公司负责人的态度，以及其行为未对执行工作造成实质影响，执行法官未对阻挠人员采取强制措施，而是下达了要求该公司全体安保人员学习法律相关规定的决定。
执行一件案件，教育批评一片，金凤区法院震慑了不配合的保安和公司法人代表，也收到了执法、释法、普法的效果，社会反响良好。
护路队员普法搭民风建设“顺风车”
2011年1月11日，太中银铁路正式通车运营，结束了宁夏革命老区盐池县祖祖辈辈不通火车的历史，正线和联络线过境总长137.6公里,途经沿线6个乡镇19个行政村，穿越17个村庄，涉路沿线2.6万余人，点多、线长、面广是盐池县铁路护路联防工作面临的实际问题。
于是，近年来，盐池县护路办的护路队员们坚持依法护路理念，用法治思维化解整治涉路矛盾纠纷、涉路安全隐患和突出治安问题。
2017年以来，盐池县护路办护路队员们巧妙结合该镇民风教育基地，通过搭建宣传教育示范点，将爱路护路工作纳入其中，使每次前来参观学习的广大干部职工、群众百姓、师生们在正面引导和反面教育下潜移默化地使铁路沿线百姓的精神面貌发生着变化。
慢慢地，说理讲法的人多了，学法用法的人多了，孝敬老人的人多了，爱路护路的人多了，从而达到了以转变群众百姓“民风”促进爱路护路“热潮”的良好效果。
盐池县护路办队员们还通过建立护路工作微信群，大量转发自治区及相关铁路部门出台的法律法规、教育案例等，让人们通过关注铁路护路公众号，学习掌握护路工作所必要的法律法规知识。
本报特派记者（左六）在宁夏青少年法治安全教育实践基地采访
少年强 则国强 让法治精神的种子生根发芽
少年强则国强，青少年的价值取向关乎国家的未来。
青少年法治宣传教育作为“七五”普法工作重点，宁夏回族自治区教育厅在结合青少年群体特点的基础上，充分利用和发挥教育教学工作的特点和优势，主动寻求变革和突破，进一步建立健全青少年法治宣传教育的长效机制，让法治意识、法治思维、法治精神在孩子头脑中“自然而然”生成，培养了他们自觉守法、遇事讲规则、解决问题讲规矩、化解矛盾靠方法的思维习惯和行为方式。
“您现在找到了灭火器，厨房是易发生火灾的地方，我们现在到那去看一看……”7月10日，采访团来到位于银川市金凤区丰登回民中学的宁夏青少年法治安全教育实践基地观摩时，记者们见到了一个VR设备，但是里面安装的并不是普通的游戏，而是一个将安全知识结合其中的特殊游戏。
记者们观摩的这个基地，正是一年前宁夏教育部门投资100万元积极推进建设的综合性青少年法治教育实践基地。该基地包括禁毒教育、法治教育、交通安全教育、消防安全教育、模拟法庭、心理辅导室、法治艺术长廊，艺术创作室，VR模拟体验室等9个功能展室，目前是宁夏最前沿的法治教育基地。
法治教育不是走过场，要把握青少年学生成长和发育规律，紧贴青少年学习和生活实际，丰富实质性内容，加强针对性讲解，做到不仅要入眼、入耳，而且要入脑、入心。
2017年，宁夏教育厅联合宁夏北民太德律师事务所律师编写了100个青少年以案释法读本案例，25个防高考诈骗、保密法、国家安全法、反间谍法案例，既有法律讲解，也有案例速递，内容丰富，体例完整，让法治宣传教育寓教于乐、贴近生活。
此外，2017年2月，宁夏教育厅与宁夏回族自治区人民检察院启动“法治进校园”全区巡讲活动。巡讲活动为期3年，计划从2017年开始，由自治区检察院从全区检察机关选拔人员，组成全区“法治进校园”巡讲团，分赴全区五市进行法治巡讲，计划在3年内实现对全区所有县（区）的全覆盖。
目前，活动已组成16个巡讲团，以法治文艺演出、法律知识竞赛、法律辩论赛、模拟法庭、情景剧、微电影、微视频等学生喜闻乐见的新型法治教育形式，走进校园开展法治宣传教育。
截至2017年12月，巡讲团已进入568所中小学校，覆盖率达57.5%，发放法治宣传册43.6万册，检察机关“法治进校园”巡讲活动受到了广大师生和社会各界的好评。
本报特派记者在宁夏采访中
记者手记
在一周时间内，我们这支由24家全国省级法治（制）媒体的社长、总编辑、记者组成的采访团，走进银川市、石嘴山市、吴忠市等10多个采访点，聚焦宁夏“七五”普法重点工作。
篇幅所限，我们采撷的当地“七五”普法成果和经验无法全部呈现在这次报道中，但通过这难忘的一幕幕场景，相信大家同我们一样，可以感受到宁夏广大人民群众在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕发展目标而奋斗的精神。