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朝阳骄傲:聚焦勤廉兼优 弘扬一方正气

来源:辽宁长安网 | 作者:记者 董楠 | 发布时间: 2018-01-30 09:25

  为进一步激发斗志、弘扬正气,全力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍,朝阳市委政法委、市总工会从2013年起已连续四年在全市政法机关组织开展“勤廉兼优政法单位”“勤廉兼优政法干警”评选活动,挖掘出了一大批优秀政法单位和政法干警,极大促进了该市政法工作的深入开展。

  他们虽然来自不同的部门、从事不同的工作、有着不同的经历,但却有着一个共同的特点,体现着一种共同的精神,那就是“用平凡书写伟大,用忠诚铸就信念,用奉献实现价值”。让我们走近他们,从不同侧面、不同角度,感受他们感人肺腑、催人奋进的事迹。

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优秀政法干警上台领奖

  扎根在基层 抚平不平事

  他叫李敢峰,现任朝阳县人民法院执行局局长。在该院26年的职业历练,使他由初入法院时的毛头小伙,变成了如今的“中年大叔”,也让他由最初对法官制服的感性追崇,升华为对法院工作和法官职责的理性认知,并成为了一名让人民信任、组织信赖的好法官。

  在院里同事们经常开玩笑,说李敢峰是在法院这个“是非”之地整天和“是非”之人、“是非”之事打交道最多的人。因为他分管的工作比较特殊——信访工作。

  2011年,李敢峰被选任审委会专委后组织安排其分管信访工作。都知道信访工作是一个费力不讨好的棘手差事,好多亲戚朋友都劝他:“干你的专委活就行了,没必要去趟这摊浑水。”但他认为,信访工作再难缠、再棘手也总得有人去做,服从组织安排是党性,完成组织任务是本份。既然组织上安排他负责这块工作,他就有义务把它做好。

  在信访接待中发现问题、分析问题、解决问题,并为审判工作提供借鉴和帮助是信访工作的职能所在。2016年5月的一天,李敢峰接待了一名来访群众,她一走进接待室就怒气冲冲将一份《民事判决书》摔在他面前,指着他质问:“法官为啥这么判?该给我的钱为啥不给他判上?我就要你给个说法,不行我就去省里。”

  原来这是一起以来访者为原告的返还土地纠纷案件。10余年前,原告全家暂迁外地,以口头协议方式将其土地无偿交由被告耕种,有权随时收回。据原告称,其间,他曾要求被告给付一定的使用费用,被告表示同意,但被告对此予以否认。双方因此产生纠纷,诉至法院。

  经审理,最终法院判决被告返还原告土地,但对原告主张的土地使用费用诉求因证据不足未予支持。她之所以对这份从程序到实体都没有问题的判决怒不可遏,主要是因为她对民事诉讼中的举证责任不了解。李敢峰耐心向她讲解了“谁主张谁举证”的法律规定,告诉她法院没有支持她主张的土地使用费的原因,是她拿不出有力证据。听了他的解释,她当即表示认可、服从判决,满意地离开了。

  此事过后引发了李敢峰的思考:法官不仅要当好纠纷裁判员,也要当好普法宣传员,让当事人明白赢在哪里、输在何处。在信访调度会上,他将此建议向审判委员会作了汇报,提议完善判后答疑制度,并纳入审判管理、进入审判监督。此项规定的实施,有效减少了类似信访案件的发生。

  26年来,李敢峰按照一名党员的标准,履行了一名基层干部的基本职责,尽了一名人民法官的应尽义务,他也因此多次被评为县市优秀法官、先进个人、4次荣立个人三等功,连续2次被评为朝阳市“优秀政法干警”,成为了该院工作人员学习的典范。

  勤勉善监督 奉献铸忠诚

  张志军现任朝阳市双塔区人民检察院检察委员会委员、公诉科科长。如今,他已在检察系统最基层的岗位上工作了21个春秋,先后历任该院批捕科科员、民事行政检察科副科长、科长、公诉科科长等职。

  张志军说,“干一行、爱一行,专一行、精一行”,这是他父亲对他的教诲,也是他工作的座右铭。2016年3月,院里调整张志军到公诉科担任科长,恰在此时高检院要求未成年案件要专门办理,该院在公诉科成立未成年检察办案组,专门办理涉及未成年人的案件。而如何开展好未检工作成为一项新课题,为此他和专门从事未检工作的同事一道钻研探讨,总结出一套行之有效的办案模式:那就是在办案中坚持严把事实关、证据关、法律关,确保无罪的人不受法律追究;又要打击与教育相结合,充分体现政策,彰显司法人文关怀。

  2017年张志军办理了一起未成年人盗窃案件,犯罪嫌疑人付某系一名高三在读学生,承办人收到该案时,距离付某高考还有几个月的时间,薄薄的两本卷宗记录了付某的整个涉嫌犯罪的过程,虽然付某的涉案数额不大,但却多次实施盗窃,具有一定的主观恶性,起诉还是不起诉,在科里引起了很大争议,如若起诉,必将影响嫌疑人参加高考,进而影响他的一生;如若不起诉,怎么才能让嫌疑人真正悔过不再犯错呢?

  为此,张志军要求承办人做好阅卷工作,并依法讯问付某,做好付某犯罪成因调查。调查过程中,张志军和承办人多次同付某谈心,并做心理辅导工作,付某认识到了自己的犯罪行为给自己和社会带来的危害,最后表示自己要参加高考,希望检察机关给他一次机会,以后一定好好做人。付某的父母也表示一定监管好自己的孩子,不让他再犯错。

  考虑到付某多次实施盗窃,结合整个案情,张志军和同事们对其制定了由检察机关、付某父母、学校共同对其监管的详细帮教方案。同时在不影响其参加高考为前提,要求付某定期汇报思想动态等。鉴于被不起诉人付某案发后主动到公安机关投案,认罪、悔罪,得到了被害人的谅解,且案发时系未成年人,最后决定对付某作出相对不起诉处理。付某于2017年6月如期参加高考。2017年9月,付某和其父亲一起高高兴兴地把大学录取通知书带到了检察院,并表示自己以后一定好好读书,争取早日做一名对社会有用的人。

  从事司法工作二十多年,张志军办案近千件没有一件错案,也没受过一次廉政投诉,工作也得到了各方面的认可。他曾先后被评为辽宁省检察系统业务尖子,朝阳市政法系统先进个人等,并荣获朝阳市检察院系统个人三等功。


  朝阳市公安局光明分局刑侦大队现有民警18人,平均年龄34岁,党员人数12人。近年来,该局始终牢记“民安为本、奉献为荣”的信念,保持对各类刑事犯罪活动主动进攻的高压态势,夜以继日,无私奉献,充分发挥侦查破案主力军作用,用鲜血和生命浇铸了辉煌的业绩。

  三年来,该局先后被辽宁省公安厅评为优秀基层单位,被市委政法委评为人民满意政法单位,两次被评为先进党支部,两次被评为平安创建先进单位,先后有8人次荣立个人三等功,12人次受嘉奖。

  破案如打仗,也要讲究合力攻坚、众志成城。该大队打破因循守旧的做法,用创新的思维去开拓进取,通过建立绩效考评机制、快速反应机制、紧急勤务机制、合力攻坚机制等手段,形成以大队为统一整体、各中队“分工不分家”的新型运作模式,有效整合并盘活了警力资源,使大家养成一种同舟共济、合作无间、协同并进的集体观念和大局意识。

  平时分工,战时集中。这在该大队民警中早已成为一种习惯、一种潜意识。别看各中队平时各忙各的事,可一旦有大案、要案发生,大家便能迅速汇集到一起。虽然这使每个人都增加了不少工作量,但大家都能心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,形成一记重拳,将任何疑难要案击破。

  2015年11月4日19时20分许,光明辖区发生一起抢劫强奸案。全大队民警立即服从大局需要,放下手中未完的活,迅速投入攻坚战,在确认了嫌疑人的身份后嫌疑人却像人间蒸发了一样,杳无音信。但是民警们在嫌疑人未归案的两年时间里从未放松对他的抓捕,在发常规的悬赏通告的同时,他们还在微信、QQ等网络工具上悬赏,终于在去年年初,于沈阳市于洪区沙岭镇将恶魔周某成功抓获,一举侦破系列抢劫、强奸、盗窃案50余起,彻底铲除了这个社会毒瘤。

  2016年2月17日除夕之夜,光明辖区某连锁超市光明街店被盗,涉案价值6万余元。正在吃年夜饭的大队民警连忙放下手中的碗筷,迅速汇集到一起。他们连续奋战三昼夜侦破此案,超市的营业员得知破案的消息后立即给分局制作了锦旗,并且雇了秧歌队表示庆贺。

  在整合内部资源的基础上,为了形成更大范围的破案合力,该大队积极创新工作方法,大力推行区域协作机制,变区域间被动和自发的协作为主动、自觉有序的协同作战,让市区各刑侦部门携起手来,形成区域间侦破系列性、季节性犯罪案件的整体合力,大大提高侦查工作效率,先后成功侦破了“12·29”技术开锁入户盗窃案,“12·29”系列砸车盗包案,“5·30”系列攀爬阳台入室盗窃案等一大批较有影响的案件,市区侵财案件高发的势头得到有效控制。