欢迎来到辽宁长安网
主办:中共辽宁省委政法委员会    承办:辽宁法治报

剑走矫毒锋芒 书写和谐文章

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 杨清林 通讯员 于兴洋 | 发布时间: 2017-05-24 10:37
大石桥公安集打、防、管、矫于一体的禁毒体系收效显著
 
  由于镁资源丰富的优势,早在2000年前,大石桥市就出现了大批的“暴发户”。钱袋子鼓了以后,个别人为了寻求精神上的刺激,开始吸食毒品。这个比瘟疫传播还快的“真菌”迅速在该地区蔓延开来,成为了影响该地区正常生产、家庭正常生活的一大灾害。一些老板将上千万元的资产化为吞云吐雾,变成了穷光蛋,多少个美满幸福的家庭因此而支离破碎……
  2015年以前,晚上出租车司机被抢,下夜班的单身在楼道里被抢,大白天耳环、项链被抢的案件屡屡发生,这些以侵财为目的的案件百分之七十以上是由于犯罪分子有吸毒史。
  2015年,新上任的大石桥市副市长、公安局局长张军和政委王克大就下决心根治这块“毒瘤”,打一场禁毒、戒毒的翻身仗。2015年9月,成立了“大石桥市社区戒毒(康复)中心”,对戒毒人员实行网格化矫治管理。
  2016年,缉毒大队历时半年多,数次往返于重庆、成都、广州、福建、云南等地,不惜人力、财力破获公安部督办大案二起,公安厅督办要案三起,捣毁制毒窝点2个,扣押制毒原料85公斤,涉案资金386万元,抓捕犯罪嫌疑人23人。
  从2015年至今,大石桥市公安局把管毒、打毒、治毒、矫毒作为工作的重中之重去抓,着眼当前、立足长远,用大手笔、大投入构建出科学合理的管控手段,在实践中运用打、防、管、矫为一体的禁毒体系,摘掉了全省毒品泛滥重灾区的帽子,跻身于营口地区第一、全省先进治毒地区的行列。



抓捕吸毒人员现场
 
  下猛药治毒 黄牌变奖牌
 
  2014年,大石桥成为营口地区乃至全省毒品泛滥的重灾区,并被省缉毒委多次点名通报批评,毒品犯罪以及因毒品衍生的犯罪层出不穷。虽然公安机关每年都在打击,可这些瘾君子无法控制自己的理智,今天走出监狱的大门,明天又走上了抢劫、盗窃的末路,致使大石桥的刑事案件逐年攀升。
  从2015年起,大石桥市公安局新一届领导班子决心从根本上扭转大石桥的治毒局面,还大石桥市民一个真正山清水秀、人杰地灵、安定和谐的镁都。
  利剑频频出鞘,毒客纷纷落马。一部分吸毒成性的惯犯为了逃避打击,身患疾病不治;更有人采取拍针、吞食刀片等自残手段来要挟政法机关对他从轻处罚。为了打掉这些害群之马,大石桥市公安局与省公安厅专业机构取得联系,于2016年将李某等六名长期吸毒、从事扒窃犯罪并屡教不改的惯犯实行有效的强制措施。
  2016年,大石桥公安抓捕涉毒犯罪嫌疑人89人,缴获冰毒15公斤,扣押涉毒车辆6台,强制戒毒235人,抓捕吸毒人员658人。大石桥城区抢劫、盗窃案件比往年同比下降50%,缉毒大队大队长祁福吉荣立二等功。
 
  谋划大投入 基础强保障
 
  大石桥市委、市政府高度重视禁毒工作,成立了由市委书记任组长,政法委书记、分管副市长、公安局局长和综治办主任负责具体工作的“大石桥禁毒工作领导小组”,定期开展会议部署禁毒工作。为了强化领导,又成立了乡镇(街道)书记任组长,副书记和派出所所长任副组长的戒毒小组,建立健全了戒毒机构。
  2015年9月,大石桥市率先在营口地区正式挂牌成立第一家社区戒毒(康复)中心,建立了800多平米的社区戒毒和社区康复中心及14个分站,用于房屋的装饰和办公设备的购置费用高达300万元。同时,大石桥市公安局又为禁毒大队调配了5名警察和10名辅警,在全市聘用了30名社区戒毒和社区康复工作社工及120名禁毒志愿者,从而真正形成了纵向到底、横向到边、条块协作、无缝覆盖的禁毒网格工作体系。
  2016年6月中旬,市局组织禁毒大队大队长到南方考察社区戒毒工作,并多次协调有关部门,筹措资金,购买办公用品,开展创建工作。禁毒大队积极努力,建档、建制,完善社区戒毒(康复)各种档案,定期组织专职社工、社区民警和志愿者开展相关培训。
  加大禁毒、戒毒宣传力度。各乡镇(街道)多次开展形式多样的禁毒、戒毒宣传活动,加大对新的戒毒理念、戒毒治毒等内容的宣传,使吸毒者及亲属正确认识社区戒毒和社区康复的意义,确保戒毒人员积极主动参与社区戒毒和社区康复工作。
 
  跟进网格化 对接强管控
 
  2017年2月27日,辽宁省禁毒委员会办公室下发了《2017年全省吸毒人员网格化服务管理工作实施方案》。
  大石桥市社区戒毒(康复)中心,按照《吸毒人员网格化服务管理工作实施方案》把禁毒工作向基层下沉,以社区网格为工作主体和阵地,进一步加强对吸毒人员的服务管理。成立了网格化戒毒指导中心,配备专门工作人员负责指导协调工作。各乡镇(街道)全部设立了网格化戒毒(康复)站,由综治办主任任站长。各村相对应建有戒毒(康复)小组,安排了禁毒社工,成立了“五位一体”的网格化戒毒队伍,即辖区民警、社区领导、村组长、禁毒社工、监护人或家属对社区吸毒人员网格化服务管理帮教。制定《社区戒毒工作制度》《社区戒毒(康复)工作小组成员职责》等一系列规章制度,层层签订《吸毒人员网格化服务管理责任书》,严格执行“网中有格、格中有人、人尽其责”。
  对吸毒人员进行全程控制,实行“源头跟进、报到跟进、尿检跟进、帮教跟进、期满跟进、后续管理和帮困跟进”原则,实现社区禁毒工作制度化、规范化和常态化。吸毒人员被强制戒毒后,由辖区民警、康复站领导、康复小组领导、戒毒社工及家属带到社区戒毒(康复)中心签订协议书,将吸毒人员及家属的联系电话等信息及时登记,时刻掌握吸毒人员的动向。按照《禁毒法》的要求,及时告知和督促吸毒人员准时报到,报到后,按规定对吸毒人员定期尿检,强化监管。然后根据监护对象的具体情况,制定个性化帮教方案,明确目标和措施,开展个性化帮教。社区戒毒、康复人员期满后,对所有人员做到底数清、情况明,对人员的去向、工作、家庭生活状况、联系电话一清二楚,随时保持联系,遇到问题,随时处理。社区戒毒康复人员走向社会后,帮教小组人员还主动与他们交朋友,定期家访,进行交流思想,用真诚去感化他们,从而使他们更好地回归社会。
  这一管理体系,开创了禁毒工作的新格局,收到了事半功倍的良好效果,社区戒毒报到178人,完成率90%;社区康复报到5人,完成率100%。
 
  帮扶人性化 真情铺归路
 
  “一个人变成魔鬼容易,想让魔鬼变成人却很难。中心的工作者通过立体化管控,全方位精准帮扶,让吸毒人员重归社会,让他们感受到爱与尊重,重燃生活的信心,就是要把他们的灵魂从魔鬼手中抢回来。”康复中心的许诺主任告诉记者。
  小王曾经是一名上进青年,工作中常受到领导表扬,可是他在多年前交友不慎,染上毒瘾。他的生活发生了翻天覆地的变化。看着母亲花白的头发,他想到了戒毒,可是毒瘾发作时,意志又垮了。直到有一天,警察破门而入将他和正在吸毒的粉友抓获后,他才有回头的机会。强制戒毒后,他来到了大石桥市社区戒毒(康复)中心报到,中心的社工白影没有歧视他,而是像亲人一样照顾他,还安排各种讲座让他更深刻地了解吸毒的危害。在工作人员的帮教下,小王渡过了最初难熬的痛苦期。小王的生日当天,白影组织了中心的所有义工为他举办了一个生日晚会。当看到这些素昧平生的人举着蜡烛,祝自己生日快乐的时候,他的眼睛湿润了。他感受到了一种久违的关心和尊重,不禁泪流满面。现在小王又在积极地学习技术,准备迎接新生活的挑战。
  小张的父亲去世了,母亲中风,自己吸毒已败光了所有家产还患有心脏病。为了帮他解决实际困难,中心与社区领导和民警不仅帮他申请低保,上门看望,还帮他做家务,这让他感动不已。
  涉毒人员在社会上被人歧视,帮助他们过正常人的生活、解决他们的实际困难才能让他们真正回归社会。各乡镇(街道)戒毒康复站建立了由乡镇工作人员、社区民警、禁毒社工、医务人员、禁毒志愿者及社区戒毒康复人员家属组成的六位一体帮扶机制,通过推行“政府牵头,企业落实”的帮扶措施形成由人社、民政等相关部门共同参与,开展走访谈心、心理疏导、家庭关怀等活动帮扶,集戒毒康复、就业培训、帮扶救助于一体的长效机制,有效地降低了戒毒人员的复吸率,帮助戒毒人员树立回归社会的信心。截至目前,大石桥市帮助社区戒毒康复人员解决低保20人次,救助特困家庭7户,组织技能培训3批次90余人次,安置就业的社区戒毒康复人员63人。