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以习近平法治思想为指引 打造具有辽河特色的品牌法院

来源:辽宁法制报 | 作者:张国全 | 发布时间: 2021-03-02 10:39

  核心阅读

  中央全面依法治国工作会议是党的历史上首次召开的中央层面全面依法治国主题会议,标志全面依法治国进入新的历史阶段、步入更高境界。

  人民法院是党领导下的国家审判机关,在全面依法治国中的作用不可或缺。辽河两级法院要清醒地把握职责定位,以习近平法治思想为指引,将认真学习领会贯彻落实习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务,以“坚持走高质量发展之路,打造具有特色的品牌法院”为目标,履行好全面依法治国中的职责使命、责任担当。

  一、必须始终坚持党对法院工作的绝对领导

  党的绝对领导是法院工作的最高原则、最大优势。人民法院面临的形势错综复杂、任务艰巨,没有党总揽全局、协调各方、发挥领导核心作用,人民法院的工作就会举步维艰。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对法院工作的绝对领导,坚决维护宪法和法律权威,确保两级法院工作始终沿着正确政治方向前进。辽河两级法院全体干警要旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,用严格公正司法的作风和扎扎实实的审判执行工作成效诠释忠诚、彰显担当。要把坚持党的领导落实到法院工作全方面、全过程,以学习贯彻《中国共产党政法工作条例》为契机,以落实全面从严治党主体责任为方法,以开展专项学习教育为载体,树立新时代中国特色社会主义法治理念,坚持党对司法工作的绝对领导,不断推动辽河两级法院逐步破解难题,工作行稳致远发展。

  二、必须始终落实以人民为中心的思想

  推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。最高人民法院院长周强在讲话中强调,要始终坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,为贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展提供有力司法服务。辽河两级法院坚持践行司法为民宗旨,维护人民群众合法权益,以司法之力保障民生,妥善处理涉民生案件,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,努力打造司法保障民生网,不断满足人民群众的多元司法需求。要大力加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,努力为人民群众提供优质便捷高效的司法服务。要不断探索研发新的智能化成果,积极研发配置其它便民服务系统,搭建“家门口起诉”新模式,惠及更多群众,切实打通服务群众“最后一公里”,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  三、必须始终坚守法治的生命线

  公平正义是司法的灵魂和生命。辽河两级法院必须深入理解“公正是法治的生命线”的深刻内涵,充分认识公正是社会主义法治的重要目标,深刻领悟司法是公正的最后一道防线,坚决摒弃“和稀泥”和机械适用法律的思想,坚持依法独立公正行使审判权,坚持实体公正与程序公正并重,坚持以事实为根据、以法律为准绳,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,兼顾常识、常情、常理,统筹“三个效果”,树立鲜明的正义导向,努力使人民法院办理的每一起案件都经得起法律、人民和历史的检验,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到判决结果的公正和司法程序的公正,最大限度地赢得人民群众的支持和认可。

  四、必须积极参与国家治理体系和治理能力现代化建设

  法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。辽河两级法院要深刻理解“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”的内涵要求,积极参与基层社会治理,依法维护油区安全稳定。强力推进扫黑除恶专项斗争,切实把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务。构建便民高效的矛盾纠纷化解机制,运用调解艺术,创新调解方法,探索出了“巡回调解、假日调解、午间调解、网上调解”等新模式。构建开放共享、多元参与、线上线下多渠道矛盾化解系统,建立连接三地的行政争议协调化解系统,充分发挥行政争议协调化解中心的作用,加强司法和执法良性互动,促进行政争议实质性化解,建立形成诉源治理和多元解纷的合力。

  五、必须深入推进司法体制改革

  习近平总书记指出,司法体制改革在全面深化改革、全面依法治国中居于重要地位,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。最高人民法院《关于深化司法责任制综合配套改革的实施意见》围绕加强法院政治建设、健全审判监督管理、强化廉政风险防控、推进人事制度改革、优化司法资源配置5大方面提出28项配套举措。辽河两级法院以“保证公正司法,提高司法公信力”为目标,根据改革要求,完善司法人员分类管理办法、交流管理规定、选任招录机制;严格落实院庭长办案制度,规范审判委员会制度和议事规则,完善主审法官会议机制,实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。改革创新永远在路上,辽河两级法院要持续推进司法责任制改革,稳步推进以审判为中心的诉讼制度改革,努力实现“疑案精审”“简案快审”,最大限度优化配置司法资源,要强化司法人员职业保障体系,健全审判监督管理机制,也要力抓廉政风险防控,健全过问案件记录、通报、责任追究工作机制,不断完善岗位职权利益回避等制度,努力破解影响司法公正、制约司法能力的突出问题。

  六、必须建设高素质法院工作队伍

  队伍建设关乎人民法院全面工作开展。最高人民法院院长周强在全国法院2021年党风廉政建设和反腐败工作视频会议时强调,要深入推进全面从严治党、从严治院、从严管理,锻造新时代过硬法院队伍。辽河两级法院要全面从严管理法院队伍,力求打造一支综合素质高、业务能力强、纪律作风硬的精英队伍,为履行好党和人民赋予的职责使命提供有力的人才保障。一是强化政治建设,始终把加强政治建设摆在队伍建设的首位,要强化政治担当,不断提高法院队伍保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力水平;二是严格选人用人标准,营造风清气正的用人导向,增加素能测试环节,提高选人质量;三是加强干部管理,自觉接受各方监督,落实重要案件、重大事项、重要改革举措请示报告制度;四是不断强化业务培训,加强干部素质培养,通过国家法官学院的网络培训平台开展线上培训,组织以班子成员为主体的干警政治轮训;五是完善考核体系,研发综合绩效考评系统软件,覆盖全体人员,考核内容全面,考核过程留痕,考核结果公开,直接与绩效奖金分配和评先评优挂钩,激发干警的工作活力。

  七、必须努力凝聚法治共识

  习近平总书记强调,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。在实际工作中,要深入宣传习近平法治思想的基本精神和核心要义,坚持将依法治国和以德治国相结合,把社会主义核心价值观融入法治建设,并注重道德对公民行为的规范作用。同时,不断创新宣传方式,确保宣传实效,充分运用互联网、“两微一端”、短视频、快闪等媒介,提高法治宣传教育的针对性和时效性。通过大张旗鼓地讲法治,促使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为人民群众的自觉选择,推动法治无缝覆盖,教育引导人民群众做中国特色社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,真正为辖区社会安全稳定发展创造平安的法治环境,以辽河法院工作为“中国之治”助力。

  2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党成立100周年。站在新的历史起点上,两级法院要认真学习领会习近平法治思想,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,全面落实中央决策部署、省委工作要求及上级法院的具体安排,坚持走高质量发展之路,坚决维护社会公平正义,推动辽河两级法院工作再上新台阶!

  (作者系辽河中级人民法院党组书记、院长)