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植出一片“枫” 架上几多“桥”——法库县公安局大孤家子派出所锚定“枫桥式公安派出所”创建目标

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 任晓霞 文并摄 | 发布时间: 2020-11-25 10:47

  今年5月,法库县公安局新一届党组成立,立志把“枫意”引进来,并且“红”透整个法库县,大孤家子派出所作为整片“枫”林的种子,被细心撒进精耕细作的作业田。

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大孤家子派出所民警为百姓免费粘贴反光贴,受到百姓称赞

  在忠诚践行新时代公安机关职责使命进程中,要善于在危机中育先机、于变局中开新局,用大孤家子的一个点,引领全县公安基层基础工作往深里走、往实处落,让新时代“枫桥经验”在法库这块肥沃的黑土地上孕育出新的生机和活力。全局上下团结一心、不懈奋斗,在“枫”意盎然的康庄大道上,风雨无阻,阔步前行。

——法库县公安局党组书记、局长张赛

  法库县公安局大孤家子派出所锚定“枫桥式公安派出所”创建目标,结合本地实际探索出警务管理工作的新模式。践行新时代“枫桥经验”理念,全心全意为民解忧,众志成城铸牢“枫桥”警魂。

  迈开脚板子定下总基调

  人民群众永远是公安工作的源头活水。

  法库县大孤家子镇方圆100多平方公里,有11个行政村,2万余人,如何让有限的警力发挥无限的潜力,更好地为辖区百姓服务?

  上世纪八九十年代,老民警深入村屯,入户走访采集信息,将每天的信息记录在工作本上,并根据实际情况随时变更。而前些年太注重打击处理,轻视基础工作,老传统被淡化了。驻村民警无暇进村走访,无法真正了解辖区社情民意。经过反复论证,派出所采取老办法与新手段相结合的方式,让驻村民警有更多的时间沉下去,快速、准确采集最新信息、动态,为公安实战服务。

  让驻村民警真正驻村

  派出所目前有半拉山子、后孤家子、路房申3个驻村警务室,以驻村警务室为中心,驻村民警每天上下午分别走一个村,每个村至少走20户,入户须填写入户走访登记表,谁家有矛盾、谁家有困难,民警心里都有数。很多沉寂多年的矛盾纠纷也在一次次走访中化解掉了。

  基层基础工作的转型升级主要得益于沈阳市公安局党委的高度重视,更得益于创新建立的“一村一警”新模式。今年以来,市、县两级公安机关双双落实社区(驻村)民警奖励经费,更为“盛京义勇”、盛京驿站建设注入了强劲动力。

  为了更准确、更高效采集信息,大孤家子派出所研发“智慧警务村镇通”APP,这个小程序与驻村民警日常走访工作相结合,民警真正深入到百姓家里,才能采集到真实有效的信息,完成采集工作。小程序可以辅助民警开展日常管理、接处警、数据采集统计等工作,同时针对农村地区没有门牌号的弊端,开发了定位导航功能,方便民警接处警,提升出处警效率。

  民警在走访中只需将采集到的信息录入“智慧警务村镇通”APP,就可以实现高效的数据统计,让民警的工作更加便捷。这个小程序还包括重点人口、暂住人口、寄住人口、企业信息等各种信息,即使民警工作变动,接任民警仍然对辖区具体情况了如指掌,快速接续工作。

  “社区警务队”“盛京义勇党员先锋巡逻队”与民警组合,共同维护辖区安全稳定。“社区警务队”以社区(驻村)民警为核心,通过走访群众、发放警民联系卡、加入平安法库微信群等措施,使群众直接获取民警的联系方式,如发生案事件无需拨打110,立即向派出所民警求助,民警利用“智慧警务村镇通”APP查询报警人信息,提升出警效率。为了加强巡逻防范,大孤家子派出所还发动群防群治力量,从村中吸纳党员为“盛京义勇先锋巡逻队”队员,为辖区稳定发挥作用。

  防打并举转思路

  从打防并举到防打并举,可以说是公安工作一大转变。

  大孤家子地区今年以来治安案件发案数同比2019年同期下降35%,未发生恶性刑事案件,治安状况逐年变好,人民群众的法律意识明显增强。这离不开派出所民警、辅警的扎实工作。

  人防、物防、技防,建立有形防线。派出所大搞科技强警,将科技融入警务工作,既减轻了民警工作负担,也让公安工作变得更加高效便捷。为了给辖区企业和商户创造更好的营商环境,派出所结合保安系统“警保联勤”工作,进一步保障辖区重点区域安全,主动联系通信公司,免费为辖区医院、学校、加油站、养老院、幼儿园等重点部位配置了20部可视对讲机。民警可以实时呼叫保安,保安遇见突发情况也可以第一时间呼叫民警。

  大力宣传,建立防诈防线。派出所立足于驻村警务室,坚持面对面向百姓宣传,用活生生的事实以案说法。派出所成立防范电信诈骗宣讲团,口号就是“言传身教,送法入心”,教育大家预防电信诈骗案件发生。

  辖区大孤家子市场是热闹地方,民警在此开展防范电信诈骗宣传,为调动群众积极性,他们购买各种小礼品,吸引大家参加有奖问答。闲暇之余,民警抱着投影设备,把宣讲会开到村部、广场、百姓家的炕头上。一个个典型案例、一个个防范妙招通过投影生动展现在群众面前,哪怕是不识字的老年人也知道“电话不轻信,汇款多确认”的道理。

  筑牢平安第一道防线

  化解矛盾、调解纠纷,被视为创建平安的第一道防线。

  大孤家子地域广阔,人口众多,各种矛盾纠纷在所难免,派出所秉持矛盾不上交原则,小事化解于无形、大事化解于初始、难事化解于诉前,倡导家和万事兴,维护地区和谐稳定。

  派出所建立专业调解、行业调解、乡贤调解3个团队,推进自治、法治、德治,实现共建、共治、共享。专业调解团队由镇政法委员和派出所所长牵头,行业调解团队由国土、林业、水利等相关部门工作人员构成,乡贤调解团队主要成员是乡村大家族有威望的长辈。组织建设走在工作前、调解工作走在激化前、预防工作走在调解前、预测工作走在预防前,做人民群众的管事人、守护人和暖心人。

  每村4人的矛盾纠纷调解小组将小矛盾解决在村里,当场化解。调解纠纷,化解矛盾,需要迎难而上的勇气和责任感,更要有智慧。每年春天,各村都会因为地界问题产生纠纷,光靠民警讲道理,当事人听不进去,总怕一碗水端不平。转变思路就有出路,大孤家子本地人大多是有共同种姓的宗亲氏族,民警就找到那些氏族的乡贤、长者,成立乡贤矛盾纠纷调解小组。发生了纠纷,通过法律权威和乡贤威望双重作用,很多矛盾纠纷迎刃而解。

  集合多种元素的矛盾纠纷调处化解服务中心形成工作合力,一站式服务群众。法库县委政法委积极推动司法、市场监督管理、国土、林业等相关单位进驻矛盾纠纷调处化解服务中心,实现镇内矛盾纠纷一站式化解。派出所注重发挥老同志在化解社会矛盾方面的积极作用。辅警李宝山在所里工作32年,熟悉大孤家子的角角落落,参与化解各类矛盾纠纷数千件,在村屯威望极高,十里八村流传着一句顺口溜:“有纠纷哪评理,派出所找老李。”矛盾纠纷调处化解服务中心设有“老李评理”调解室,墙上“事要解决,怨要纾解,群众满意”三句话就是他的行为准则,也是派出所矛盾纠纷调处化解的工作追求。