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全力推进平安建设 营造安全稳定环境

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 董楠 文并摄 | 发布时间: 2016-09-19 09:47
——专访抚顺市顺城区委常委、政法委书记朱绍清

 
  小至一个人,大到一个地区,平安是人们最基本的保障,一个平安稳定的社会环境更是保障地区发展的基础。
 
  一直以来,抚顺市顺城区委、区政府高度重视平安建设工作,多项工作在全市名列前茅。2013年和2014年被省综治委授予平安示范区荣誉称号,2015年被省综治委授予平安区荣誉称号。
 
  近日,本报记者来到顺城区,就顺城区平安建设情况专访了顺城区委常委、政法委书记朱绍清。
 
  “近年来,我区不断强化综治网格化服务管理,聚起来一张‘平安’网格网,织牢了一张‘平安’精准施策网格图,构建了一个保‘平安’防控联动机制,打造了一个‘平安’宜居区。”——朱绍清    
 
  2012年顺城区把葛布、抚顺城街道作为了综治网格化服务管理工作试点单位后,经过四年的不断努力,在全区73个社区建立343个网格,并先后投入300万元,以政府购买的方式,设置了专职网格员公益岗位,明确了网格服务管理的六项要求,网格员的八项职责,绘制了《网格员服务管理工作流程》,建立健全了民情日志制度、问题处理反馈制度,初步实现了网格内人员的“一人一表、一户一档案、一栋一册”。
 
  2016年,顺城区又以将军街道为试点,积极推动社区综治网格化服务管理和警务“四项整合”试点工作。他们以将军派出所“勤务指挥室”建设为契机,积极进行人员力量整合、情报信息整合、工作项目整合、防控资源整合等,将社区民警任职为社区副书记,实现了警务室与社区同址办公,形成了各负其责、互相协同、服务一体的工作机制,保障了综治网格化服务管理建设的不断深入。
 
  如今,顺城区通过不断完善网格化服务管理体系,做到了对民精准服务,使百姓安全感、幸福指数得到了显著提升。
 
  “矛盾化解工作是维护一方平安稳定的重中之重,我们通过多年的努力,基本上做到了‘小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交’,有效地维护了全区的平安稳定。”
  ——朱绍清    
 
  顺城区委、区政府高度重视矛盾纠纷化解工作,他们制定下发了《顺城区关于建立完善矛盾纠纷多元化解机制实施意见》,对各级综治组织的职责任务作出明确规定,通过搭建平台,落实矛盾纠纷多元化解工作机制,对重点领域的矛盾纠纷案件,畅通区—乡镇街道—社区—网格单元多位一体的矛盾纠纷调解化解机制。建立三级调解组织207个,人民调解员1920人,信息员6583人。
 
  在矛盾化解工作中顺城区可谓亮点纷呈,如抚顺城街道建立的民生热议大舞台、民情联络员队伍,葛布街道建立的庄庆发工作室都是一批比较有特色的矛盾化解队伍,为当地居民调解了多起矛盾纠纷,获得了百姓的一致认可。
 
  此外,顺城区司法局还充分发挥人民调解“第一道防线”的作用,创新建立了四级联动公共法律服务工作网络,建立“一站式”公共法律服务平台,实现公共法律服务全覆盖。上半年,开展各类矛盾纠纷排查活动840次,调解纠纷1029件,涉及当事人2301人,调解率100%,成功率99%。同时,全面落实了抚顺市“公调对接”成功经验,年内完成1/3乡镇街道“公调对接”任务,充分发挥公安行政调解与人民调解的职能作用,及时有效将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
 
  “我们把围绕中心、防控风险、服务发展摆在更加突出的位置,深刻认识和把握当前政法工作面临的新形势、新任务,全力实施了立体化社会治安防控体系建设和综治信息化建设。”——朱绍清    
 
  顺城区委、区政府领导高度重视立体化社会治安防控体系建设工作,为此召开专题常委会议,制定并下发了《顺城区加强社会治安防控体系建设实施方案》(顺委办发[2016]20号)。7月5日,召开全区社会风险防控年推进会,继续夯实防控体系建设主体责任,政府投入资金200万元,安装400个高清监控探头并联入市级视频监控平台。同时,政府投入150万元用于顺城公安分局指挥中心改造。
 
  8月5日,顺城区在全市四个城区中率先正式与抚顺市移动公司签署了2016年高清视频监控项目建设合作协议,为全区社会治安防控体系建设奠定基础。
 
  2015年,顺城区被省综治办确定为综治信息化14个试点区之一。为全面推进综治信息化建设,顺城区委政法委专门成立了区综治信息化建设工作领导小组,制定下发《顺城区综治信息系统建设方案》,2015年11月12日,顺城区召开了综治信息化建设工作推进会,对相关工作做了具体安排和部署,将责任压实到成员单位。今年,顺城区投入56400元设置综治专网VPDN,在全区28家综治成员单位及各乡镇、街道、社区、村全部开通VPDN专线,截止到目前,已铺设VPDN专线141条,各成员单位全部完成九大模块数据录入工作。
 
  “今年以来,我们还以四十家平安创建单位为重点,全力推进全区平安建设工作,为维护全区的社会稳定,促进社会发展创造了良好的条件,营造了良好的平安氛围。”——朱绍清    
 
  今年以来,顺城区以四十家平安创建单位为抓手,全力推进了“平安顺城”创建工作。四十个基层平安创建单位都在综治办的指导下制定了实施方案,细化了实施措施,使属地政府机构、企业、事业单位、社区(村)等自治组织多方联动,形成合力。半年来,各创建单位共开展邻里节、关注空巢老人、“话安全,保安全”、法制进课堂、放心医院等各类活动近200次。
 
  同时,顺城区建立了“平安顺城在线”微信公众平台,群内主要反映各乡镇、街道、各单位开展综治及平安建设工作的措施、成果及工作动态,实现了平安建设信息联通。
 
  此外,他们通过传统书报、电台、电视台及板报、条幅、培训班、普及班、“平安创建集中宣传一条街”等多种形式,进行法律知识的普及和宣传。截至目前,全区共开展法律讲座100余次,法律咨询2000人次,发放宣传单50000余份,综治宣传板报64期,参与群众达5万余人。
 
  采访最后,朱绍清表示,在今后的工作中他们将加快推进综治信息化建设工作,全面推行城乡社区网格化服务管理工作和警务“四项整合”工作,调动一切社区资源,进一步织密防控网,建立与立体化社会治安防控体系和城乡社区网格化服务管理体制相适应的社区工作机制,为维护社会稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业提供强大的基层基础支撑。