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于天敏:要围绕党的十九届四中全会精神加快推进社会治理现代化

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 邵小桐 | 发布时间: 2019-11-22 09:36

  11月20日,省委常委、政法委书记于天敏赴沈阳市康平县和法库县调研。围绕“深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,进一步加强和创新基层社会治理工作”进行座谈交流。座谈会上,康平县委常委、政法委书记魏继彦,法库县委常委、政法委书记代国斌介绍了基层社会治理工作情况。

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  康平县是国家绿色食品基地建设县、全国公路建设示范县、国家级生态建设示范区。康平县连续13年被评为“辽宁省平安(示范)县”。魏继彦介绍道,康平县以党建为引领、以“老年说和团”为基础,积极探索基层社会治理新模式,多元化解矛盾纠纷。胜利街道组织退休老干部、老党员、老教师、村两委成员等成立了“百姓说事”团队,积极化解矛盾纠纷,解决群众实际问题,成立“百姓说事点”42个,开展“百姓说事日”活动62次,解决各类问题80余件。推进了方家镇王家村“2+N+1”区域多元调解工作室试点工作。

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  在加强和创新基层治理方面,代国斌介绍了法库县通过人民调解委员会全覆盖,进一步筑牢人民调解基础,“王公正调解室”也入驻了法库县群众服务中心,参与全县矛盾纠纷化解工作。在“王公正调解室”等多个个人品牌调解室的带动下,更有力地推动了全县人民调解行业发展,2019年以来,法库县通过人民调解渠道成功调解案件987件;在司法调解方面,法库县法院积极构建多元解纷机制建设。首创离婚案件预立案和冷静期制度,今年以来,离婚案件撤回率、和好率达53.8%。牵头建立多方参与的中立评估机制,对拟起诉、判前案件出具评估意见,引导当事人对诉讼结果作出合理预期,提供“预断”服务等。

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  于天敏对康、法两县的社会治理工作给予了肯定。

  于天敏强调,要贯彻落实好党的十九届四中全会精神,推动基层治理体系、治理能力现代化,要从认识层面对社会治理有一个全新的认识。社会治理是社会建设的重大任务,是国家治理的重要内容,是政法部门的一项重要工作。要讲规则讲法律讲程序,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。要以四中全会精神为指导推动社会治理工作,要发挥各级党组织的领导和统筹作用,将各种力量整合、下沉,深入了解基层的基本情况。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善多元纠纷解决机制,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。各级党组织要让群众参与社会治理,建立相关机制固化各种力量形成合力,通过机制建设形成联动,共同推动社会治理现代化。

  沈阳市委常委、政法委书记宋诚随同调研。