亮点经验
大连海事法院致力于打造一支一流的海事执行团队,在“基本解决执行难”工作中,充分利用现有资源覆盖全部执行流程,化零为整、从被动变主动、补短板促成效,逐步形成了一套适合海事执行运营的以“查询、控制、处置、发款、归档”五大阶段为导向的执行精细化管理工作模式,极大地促进了执行长效机制的建设与完善。
贺永华
一线访谈
访谈人:大连海事法院执行局局长 贺永华
记者:大连海事法院建立执行精细化管理工作模式的亮点经验是如何取得的?
贺永华:由于大连海事法院案件管辖范围较广,涉及到黑龙江、吉林、辽宁三省的通海水域,岸线长达6400多公里,具有点多、线长、面广的特点。海事执行案件办理过程中查人找物更加困难,且因为跨地域,无法实现全覆盖的联动机制建设。为了不断适应办理海事执行案件的需求,寻求海事执行工作的新发展、新突破、新作为,我们因地制宜地利用现有资源逐步形成适合海事执行团队的精细化管理工作模式。
记者:这一亮点经验在破解执行难工作方面有哪些显著的成效?
贺永华:我们以“查询”“控制”“处置”“发款”“归档”五大阶段提炼关键要素和重要节点,开发“执行精细化管理系统”。概括起来有四点:一是通过自动统计,督促法官先结简案。系统将每个案件的银行账户、房产、车辆、股权信息等“四查”结果进行统计,自动计算“现金可执行率”,并自动排序,提示法官及时执结简案。二是通过全程动态提示,实现精细监管。系统自动记录财产控制、处置、收发等重要环节动作。三是通过“智能终本”模块,规范终本案件。自动抽取执行日志和节点信息,逐条与最高人民法院终本规范要件进行比对,规范案件报结,明确尚需补足的事项。四是畅通沟通渠道。开通法院微信服务号,当事人可以通过微信联系法官,法官在24小时之内必须作出回复。
执行精细化管理工作模式建立之后,在一定程度上加快了办案效率,缩短了执行案件办理的平均用时,不在简案、易案上耗费时间、资源,将更多的工作精力投入到疑难复杂案件之中,使这些案件得到高质高效的办结。
记者:该亮点经验具有哪些可复制可推广的特点?
贺永华:建立执行精细化管理工作模式之后,避免了大量执行力量的重复运作,专人专用,利用信息化的执行指挥中心,研判形势、分析战情;集中启动网络查询和文书制作,集约实施房产、土地、车辆、工商股权查控等强制措施,办理财产保全及委托执行,集合案件监督流程、统一资源调配。当然,这种工作模式还在探索、总结经验、不断完善的阶段,运行后的系统成效可以给其他法院提供建设思路。
记者:下一步将对该亮点经验进行怎样的完善?
贺永华:接下来执行工作会积极配合我院“智慧化法院”的建设要求,积极应对,认真谋划,对现有的装备、系统进行升级改造,增加功能,适应执行工作发展的需求。