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【聚焦执行“辽宁经验”】坚持“三优”原则办好涉民生执行案件

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 王大海 | 发布时间: 2019-04-15 10:23

  ·亮点经验·

  丹东市中级人民法院始终坚持对涉民生执行案件(尤其是涉农民工工资案件)优先立案、优先执行、优先放款的“三优”原则,部分法院还成立了涉民生执行案件快执团队,加大执行力度,加快办案节奏,用最短的时间兑现生效法律文书。仅今年元旦、春节期间,丹东两级法院共执结涉民生案件318件,发放案款705万余元,其中,涉农民工工资案件156件,发放案款318万余元。

  丹东市中级人民法院执行局局长 于蔚超

于蔚超

  典型案例

  2月22日,农历正月十八,凤城市人民法院收到蚕农高某等46人的执行申请,早已进入全面攻坚状态的执行干警迅速作出反应,优先快速立案,随即启动了财产调查措施,并对未申报财产的被执行人进行了信用惩戒。因账户冻结、出行受阻,被执行人彻底打消了逃避执行的想法,主动承诺履行义务。执行干警趁热打铁,一鼓作气,仅用20天就将全部案款发放到46位申请人手中,蚕农们赞叹法院执行的高效,取得了较好的法律效果和社会效果。

  一线访谈

  访谈人:丹东市中级人民法院执行局局长 于蔚超

  记者:丹东两级法院对涉民生执行案件坚持“三优”原则,有的基层法院还成立了快执团队,这些亮点经验是如何取得的?

  于蔚超:丹东两级法院高度重视涉民生执行案件,尤其重视保障农民工等特殊群体的合法权益。不仅在“两节”期间开展集中执行行动,还充分借鉴以往的活动经验,结合本地执行工作实际,将部分举措常态化,从而形成了现有的涉民生案件优先执行工作机制。

  记者:这些亮点经验在破解执行难工作方面发挥的作用如何?

  于蔚超:在丹东地区执行案件中,涉民生执行案件数量虽然占少部分,但这类案件与人民群众的生计休戚相关,执行结果直接影响人民群众对人民法院执行工作的认知。涉民生执行案件执行标的不大,但执行好一起涉民生案件能够让申请人感受到司法的温暖,此外,申请人作为亲身经历者,拥有着独特的视角和沟通方式,很多涉民生执行案件的申请人都自发成为“执行工作宣传员”,助推执行工作宣传深入到社区村屯。

  记者:重点解决涉民生执行案件,营造破解执行难的浓厚舆论氛围,这些亮点经验是否适合推广?

  于蔚超:复制、推广这一经验并不难。首先要有重视涉民生执行案件的意识,然后要有具体措施。涉民生执行案件量多的法院可以成立专门执行团队。团队由经验丰富的老法官和勇于创新的年轻力量共同组成,形成最优配备和最佳组合,然后与法院相关部门相互积极配合,充分发挥各自的优势,把涉民生执行案件执行好。

  此外,法院还要定期开展专项行动突击解决涉民生执行案件。目前,面对涉民生执行案件逐年增长的趋势,丹东两级法院会组织力量,集中清理一批涉民生执行案件,解人民群众的燃眉之急,缓解申请人和被执行人之间、申请人和法院之间的矛盾。