2018年，全省检察机关未检部门以保护性司法为引导，以专业化、规范化、社会化建设为支撑，充分发挥未成年人检察特殊职能的作用，稳步推进未成年人检察监督，不断提高未成年人司法保护的质量和效果，为未成年人构筑了法治保障的港湾。

　　数读2018

　　2018年，全省各级检察机关未检部门共受理审查逮捕未成年人犯罪案件695件1153人，不批准逮捕469人；受理审查起诉未成年人犯罪案件760件1414人，提起公诉1023人，不起诉157人，附条件不起诉75人。全省各级检察机关未检部门受理审查逮捕成年人侵害未成年人犯罪案件292件349人，批准逮捕326人。受理审查起诉成年人侵害未成年人犯罪案件313件346人，提起公诉299件330人。对未成年犯罪嫌疑人提供法律援助223人；通知合适成年人到场111人；组织亲情会见307人；自行开展社会调查109人；开展或建议开展羁押必要性审查109人。在办案中引入心理矫正措施，对未成年犯罪嫌疑人心理疏导159人，176次。

　　寄语2019

　　省人民检察院未成年人刑事检察处处长高祥国：

　　2019年,未检工作既要对接司法改革内设机构的优化，又要大力推动未检机构和队伍专业化、规范化、职业化建设。全省未检人将按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，努力践行未成年人利益最大化的司法理念，更好地保障未成年人合法权益。未检是一片值得深耕的沃土，期待大，潜力大，责任大，未检工作没有止境。

检察官进校园普法

经验 创新尝试“一站式”办案机制

　　2018年10月25日，沈阳市和平区未成年被害人“一站式”保护工作站启动仪式在沈阳市第六人民医院举行，此举标志着我省首家未成年被害人“一站式”保护工作站正式成立。

　　去年年初，为深入开展未成年被害人保护与救助工作，省检察院未成年人刑事检察处下发了《关于开展未成年被害人“一站式”办案机制试点工作的通知》，决定在沈阳、营口、葫芦岛地区开展未成年被害人“一站式”办案机制试点工作。工作站的成立不仅是“一站式”询问未成年被害人办案模式的重要体现，而且是保护未成年人合法权益的创新尝试。

　　省检察院未检处处长高祥国告诉记者，所谓“一站式”，就是通过保护工作站的建设，实现司法机关和医疗机构一次性对性侵案件未成年被害人开展询问、身体检查、证据提取、心理疏导等工作，方便后续办案单位在办案过程中调取材料，减少反复询问，也可以及时为被害人提供治疗。

　　“这样做能最大限度减轻性侵害犯罪行为给未成年被害人带来的伤害。通过司法机关和社会力量的互补互动，形成保护未成年人合法权益的新格局。”高祥国说。

　　省检察院未检处副处长田苗苗介绍，试点工作开展以来，我省已逐步建立起了集询问、同步录音录像、心理干预为一体的“一站式”办案机制。

　　2018年4月，建昌县人民检察院提前介入一起未成年人遭受性侵案件，办案人员迅速与葫芦岛市人民检察院未检处请示沟通，未检处就“一站式询问”的方式方法给予了详尽的业务指导，办案检察官与建昌县公安局办案民警密切协作，改变以往一起案件在侦查机关和检察机关不同诉讼阶段分别询问的做法，由两名检察人员和两名公安办案人员共同对被害人进行询问，有效避免了对遭受性侵害的未成年被害人造成“二次伤害”。

关爱 加强对特殊群体的司法保护

　　为贯彻落实省检察院党组书记、检察长于天敏在2018年全省检察长会议上提出的积极参与对重点特殊人群服务管理的要求，2018年，全省检察机关未检部门积极参与中小学、幼儿园安全防控体系建设，突出惩治侵害农村留守儿童权益犯罪、虐待儿童犯罪。

　　去年4月，丹东市元宝区小松树幼儿园迎来了一批特殊的客人。丹东市元宝区检察院未成年人检察部联合有关部门，来到这里开展法治巡讲活动。检察官通过幼儿园虐童、性侵儿童和幼儿园伤害事故三类事件，分析了幼儿园及幼儿教师可能承担的刑事责任和民事责任，提升了幼儿教师及幼儿园管理人员的法律意识。小松树幼儿园院长王琳点赞这样的举措，并表示：“如今幼儿园的规模大小不一，从业者的素质也参差不齐，检察官的普法是一种非常好的尝试。”

　　高祥国介绍，2018年，省检察院未检处下发通知，要求各级未检部门认真贯彻落实最高人民检察院《关于依法惩治侵害幼儿园儿童犯罪全面维护儿童权益的通知》，严惩侵害幼儿犯罪，依法从严从快批准逮捕、提起公诉，形成司法震慑。2018年，省检察院对抚顺、沈阳等地发生的虐待被看护人案件督办3起，已经对2名实施侵害幼儿的嫌疑人批准逮捕。

　　一直以来，农村留守儿童都是未成年人刑事检察部门关注的重点。“去年，省检察院未检处专门下发了《辽宁省检察机关加强农村留守儿童司法保护八项措施》，要求严厉惩处各类侵害农村留守儿童犯罪，努力保护涉案农村留守儿童合法权益。”田苗苗说。对此，庄河市人民检察院结合自身特点，制定了《加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》，成立了关爱留守儿童领导小组，对庄河市的20个乡、镇，219名留守儿童进行走访调查、建立健全档案。

　　通过加强对留守儿童群体的权益维护和关爱救助，传递司法温情，有效落实儿童利益最大化的原则，收到良好的法律效果和社会效果。

成效 形成未成年人综合治理合力

　　2018年11月23日下午，于天敏从辽宁省实验中学校长关俊奇手中接过聘书，受聘担任该校的法治副校长，并为全校师生开展以“人生之旅 法治相伴”为主题的法治课。由此开启了全省检察机关领导干部送法进校园，担任“法治副校长”活动的序幕。

　　为进一步深化检校合作，推动“法治进校园”活动制度化常态化建设，按照最高检工作部署，2018年省检察院下发通知，决定在全省检察机关开展领导干部送法进校园，担任 “法治副校长”活动，同时组织做好第一场宣讲。

　　截至2018年年底，全省共有364名检察机关领导干部担任中小学法治副校长，其中检察长99人，副检察长182人，其他领导干部83人。

　　未成年人司法保护不能一肩挑，需要构建平台、形成合力。

　　2018年5月18日，省检察院与团省委会签了《关于构建未成年人检察工作社会支持体系合作框架协议》，该协议旨在推动构建完善未成年人检察工作社会支持体系，加强未成年人全面综合保护。协议的签署有助于全省检察机关依托社会专业力量，解决涉罪未成年人、未成年被害人、特殊群体未成年人帮教维权、帮扶救助等方面的专业需求，进一步提高未成年人权益保护和违法犯罪预防工作水平。

　　为进一步防范性侵未成年人犯罪，有效监管性侵未成年人犯罪人员，降低再犯风险，省检察院未检处在本溪、阜新、铁岭等地开展性侵未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度试点工作，联合相关部门密织性侵犯罪“防护网”，禁止有性侵犯罪前科记录的人员从事未成年人教育、医疗等相关行业，从源头治理入手，把好涉未行业从业准入关，建立起一道有效的“安全门”。

深耕 打造过硬未检人才队伍

　　2018年1月2日，全国首档针对未成年人的互联网有声法治栏目《检察官说法》，在喜马拉雅FM上播出。全年，《检察官说法》节目共播出113期节目，收听人数达78万余人次，粉丝15893人，得到社会各界的广泛关注和点赞好评，在全国范围内有较大反响。

　　而这档栏目的制作者——“莲心工作室”，正是我省的未检品牌。2017年12月底，大连市人民检察院未检处以大连市两级院未检干警为主体，联合致力于关爱未成年人的志愿者共同成立了“莲心工作室”。未检检察官们秉持着真诚、专业的理念，用司法的温度去呵护未成年人的成长，运用新媒体传播速度快、普法效率高、收听方式便捷、容易被未成年人接受的特点，创新开拓了未成年人普法宣传和犯罪预防的有效途径。

　　要想做好未成年人保护工作，就必须要有一支素质过硬的未检人才队伍。2018年，省检察院未检处组织开展了第二届全省检察机关未成年人检察业务竞赛，最终评选出20名业务标兵和业务能手。通过竞赛还选拔出参加全国未检业务竞赛的种子选手，最终我省的参赛选手戴敏佳荣获全国未检业务标兵、乔馨莹荣获全国未检业务能手。