黑土地是“耕地中的大熊猫”，高标准农田则是保障国家粮食安全的关键支撑。2025年以来，抚顺检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，以法治力量守护宝贵的黑土地资源，两级检察院共办理涉及黑土地保护行政公益诉讼案件13件，让“饭碗田”根基更牢。

4月24日，检察干警在千金乡丁家村对农用地内废弃农用薄膜进行取证

　　精准监督补短板

　　破解管护“老大难”

　　面对高标准农田“重建设、轻管护”的痛点，抚顺检察机关主动将监督触角延伸至田间地头，精准破解管护难题。

　　抚顺县人民检察院在2025年履职过程中，发现县域内高标准农田存在多处突出问题：固滨笼砌筑工程的石笼护坡破损、孔隙率过大，混凝土道路工程的田间道路地基松动且未按设计工程施工，这些问题易导致低洼地块存水难排、路面承载力减弱，甚至损毁周边农田。检察机关迅速立案调查并制发两份检察建议，督促相关行政机关依法履职。经跟进监督，所有设施问题均得到修复，3公顷高标准农田恢复正常使用功能，社会公共利益得到有效保护。

　　2025年4月，顺城区人民检察院接到上级院交办线索，反映辖区高标准农田管护存在问题。同年5月，办案组对涉高标准农田行政村抽查时发现，前甸镇三家子村、会元乡金花村的机耕道路面不平整、出现毁损，影响农业生产。检察机关明确行政机关监管职责后，于6月立案调查并制发检察建议，要求其修复毁损道路并完善管护机制。行政机关积极履职，修复机耕道9.14公里、建设石笼护岸3.512公里、细部平整土地3.29公顷，同时建立健全“区负责、乡镇监管、村为主体”三级管护机制。8月14日，顺城区检察院开展专项“回头看”，确认整改成效，防止问题反弹。

　　靶向治污护净土

　　守住黑土“健康线”

　　保护黑土地，既要守住“数量”，更要提升“质量”。抚顺检察机关聚焦农膜残留、农药包装废弃物等农业面源污染，靶向发力守护黑土地生态。

　　新抚区人民检察院通过“不定期走访+精准化排查”机制，深入千金乡田间地头核查。在丁家村、路家村、英得村发现3处农田及部分高标准农田存在农膜残留污染，大量废弃塑料薄膜遗落田间，导致土壤透气性下降、影响农作物根系发育；在荒地村、高家村等4个村，排查出12处农药包装废弃物随意丢弃现象，其残留农药可能通过土壤吸附、雨水淋溶污染耕地与周边水体，为保证公益利益得到充分保护，检察机关分别向行政机关和属地政府制发检察建议。截至目前，该院针对上述问题已立案办理8件行政公益诉讼案件。整改完成后，检察机关开展“回头看”逐点位核查，确认所有污染问题均已消除，耕地生态安全隐患彻底解决。

　　2024年2月初，新宾满族自治县人民检察院通过调取残膜检测数据，结合“益心为公”志愿者提供的线索，发现县域3个乡镇农用地膜残留超量。检察机关启动“大数据+实地核查”机制，深入6个行政村开展“拉网式”排查，志愿者协助精准定位残膜集中区域，干警同步向村民宣传残膜危害。2月29日，该院向相关行政机关制发检察建议，督促完善地膜回收体系。行政机关联合乡镇政府落实整改，检察机关通过大数据模型线上持续监测、线下实地调查形成监管合力。同时建立“三位一体”跟进监督长效机制，每季度联合志愿者开展“回头看”。2025年11月底数据显示，目标乡镇残膜残留风险显著下降，公益损害风险消除。

　　机制创新筑长效

　　凝聚共治“向心力”

　　为实现“惩治一处、治理一片”的效果，抚顺检察机关深化机制建设，推动黑土地保护从“问题整改”向“系统治理”转变。

　　抚顺县检察院以案件办理为契机，与行政管理部门磋商会签“田长+检察长”高标准农田建设管护协作工作机制。该机制打通信息共享、办案协助通道，建立线索移送、调查取证保障、案情通报等制度，形成“线索发现—调查取证—整改落实—长效管护”的监督闭环。通过检察监督与行政履职的深度融合，为高标准农田建后管护提供了坚实的法治保障，推动形成协同共治的良好格局。

　　新宾县检察院则创新运用数字检察大数据法律监督模型，整合多部门数据资源，引入“益心为公”志愿者参与监督。通过“大数据预警+志愿者协助”模式精准锁定公益损害线索，联合行政管理部门及属地政府召开座谈会破解数据壁垒，构建起“检察监督+行政履职+社会共治”的保护体系。下一步，该院将继续拓展数据维度，扩大志愿者队伍，推动农田保护长效化发展。

　　黑土绵延，检护耕兴。抚顺检察机关将继续以公益诉讼为抓手，密切与行政机关的协作，在守护黑土地、捍卫高标准农田的征程上持续发力，为端牢“中国饭碗”贡献坚实的检察力量！