2月2日,沈阳市公安局召开全市公安工作会议。会议总结回顾了2020年全市公安工作,客观分析了当前面临的形势和问题,就2021年全市公安工作进行了动员部署。
2020年,沈阳市公安局在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下,坚持以习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神和在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神为指针,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立“以人民为中心”的发展思想,聚焦防范化解重大风险,充分发挥公安职能作用,下好先手棋、打好主动仗,为推动沈阳高质量发展、新时代振兴提供了坚强保障。
聚焦生命至上勇担当 全面筑牢疫情防线
面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市3万名公安民警、辅警闻令而动、逆向而行,日夜奋战在溯源查控、卡点堵控、基层防控和社会面管控“三线一面”主战场,时刻关注境内境外和本地疫情形势变化,因时因势调整防控应对措施,创新运用“双推、双核、双反”机制,发起“五省十一市”跨区域警务协作,核查疫情关联人员21.7万人次,帮助企业解决复工复产难题1523件,为全市乃至全省统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强支撑。全市留置看护和监管场所实现了“双安全、零事故”,沈阳市公安局驻桃仙机场工作组被公安部荣记集体一等功,2名民警被公安部授予“全国公安系统抗疫先进个人”荣誉称号。
聚焦民生热点出重拳 打击犯罪捷报频传
全面发起扫黑除恶专项斗争收官决战最强攻势,打掉黑社会性质犯罪组织35个、恶势力犯罪集团42个、涉恶犯罪团伙70个,扣押、查封、冻结涉案资产30.17亿元,扫黑除恶专项斗争战果始终保持省会城市和计划单列市第一方阵。
成功侦破了全国命案积案攻坚行动中迄今为止案发时间最长的沈阳“1978·1·3”杀害女学生案,以及致7人死亡的部督“2003·4·30”特大持枪入室抢劫杀人案等151起命案积案,成绩在全国副省级城市中位列第一;全市刑事、治安警情及八类主要犯罪同比分别下降17.6%、11.7%和14.2%;电信网络新型违法犯罪破案数和打击处理人数同比分别上升185%和207%;破获部督、省督毒品目标案件41起,抓获毒品犯罪嫌疑人2038人,查处吸毒人员4528人;特别是成功侦破了涉及全国23个省、销售金额达2100余万元的特大非法经营伪劣医用防护服案。沈阳市公安局被全国“扫黄打非”办公室授予“先进集体”荣誉称号。
聚焦长远发展固根本 基层基础更牢更实
制定出台《关于加强新时代公安派出所工作的决定》,全面实行社区民警专职化,全市855个社区、1454个行政村实现了“一区一警、一村一警(警务助理)”全覆盖;以沈阳市公安局和平分局西塔派出所、中华派出所副所长兼社区民警张登林分别被评为全国首批“枫桥式公安派出所”和“全国最美基层民警”为契机,在全局开展“枫桥式公安派出所”“张登林式社区警务室”争创活动,打造出一大批市级“枫桥式公安派出所”和“张登林式社区警务室”,在全局营造了扎根基层、创先争优的浓厚氛围。制定出台《关于深化公安执法规范化建设的实施意见》,持续深化受立案、刑事案件“两统一”改革,投入1.58亿元建成了覆盖全域、支撑全警的9个执法办案管理中心,实现了执法办案的合成化作战、智能化管理、全流程监督。
聚焦公共安全强治理 群防群治作用凸显
不断完善全国首创的“平安家园、共同守护”微信红包举报奖励机制,累计整改各类风险隐患5.6万余处。完成四县区道路安全防护工程建设任务,持续深化“减量控大”专项行动,全市道路交通事故件、死、伤、损四项指标同比下降3.6%、6.24%、5.59%、0.35%。建成智慧安防小区200个,三类可防性案件同比大幅下降。做长做强30万“盛京义勇”平安志愿者力量,在巡逻防范、邻里守望、抢险救灾、疫情防控等基层社会治理工作中充分发挥了生力军作用。“盛京义勇”平安志愿者提供有价值线索7535条,协助破案3635起,排查化解矛盾纠纷1.7万余件,为打通市域社会治理“最后一公里”提供了“沈阳方案”,经验做法多次被国家级媒体宣传报道,成为平安沈阳建设一张崭新的亮丽名片。
聚焦时代发展求突破 坚定推进改革创新
深入贯彻市委《关于加强新时代全市公安工作的实施意见》,系统解决了编制体制、发展保障、科技强警等制约公安长远发展的8大瓶颈问题;牢牢把握“攥指成拳”发展思路,在市局层面整合7大警种部门基础上,在分、县(市)局试点推行“421”警务模式,努力实现职能综合、力量整合、机制融合、效能聚合;深入实施公安大数据战略,完成公安大数据平台基座搭建,组建大数据情报合成作战中心,打通了职能部门之间的数据壁垒,扩充整合了数据信息资源,深度研发实战功能模块,通过公安大数据前端管控各类安全风险9万余件,抓获逃犯892人,有力提升了风险感知、防范化解、实战处置能力。
聚焦全面振兴护发展 打造更优营商环境
强势推进交通秩序和不文明养犬行为专项整治;持续深化简政放权,先后取消30项行政职权,将37项行政职权转为事中事后监管;加速推进“一网通办”,除涉密事项外,市区两级公安行政审批事项全部实现“网上办”、174项政务服务事项实现“掌上办”;特别是创新出台户籍政策“新七条”,9.5万外埠人员享受到红利,1.6万专业人才落户沈阳。
坚持“为企纾困、护企发展”理念,制定出台《服务民营企业20条新举措》《服务保障企业复工复产25项措施》,有效解决企业各类难题9438件,成功侦破了一批涉企大要案,为企业挽回经济损失300多亿元。通过第三方机构测评,市民群众对沈阳110接处警、窗口服务等满意度达到95.74%。
聚焦“四铁标准”强肌体 持续强化队伍建设
聚焦“四铁标准”,大力开展“最强党支部”创建活动,抗击疫情期间组建55个战时党支部、171个战时突击队临时党小组,充分发挥了各级党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用。
在全国公安机关中率先出台《分、县(市)局政委和派出所教导员工作职责》,进一步明确和规范了政委、教导员抓党建队建、抓政治监督等工作职责;深化全警实战大练兵,创新实施年轻干部培养锻炼“百人工程”,组织建设不断加强、队伍结构不断优化。深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,坚持刀刃向内、铁腕治警,精选6家单位先行试点,组织全警集中政治轮训,围绕“六大顽瘴痼疾”全面查摆,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。