“在‘智慧法院’建设方面,虽然我们基础比较薄弱,起步比较晚,但后来者居上,速度更快,力度更大,用高标准拉齐‘智慧法院’建设短板。”1月7日,在葫芦岛市南票区人民法院诉讼服务中心宽敞明亮的大厅里,南票区人民法院党组成员、纪检组组长刘淼这样告诉记者。面临基础条件有限、建设资金紧张的实际困难,该院建设成了集现代化、科技化、智慧化为一体的一流诉讼服务中心,直接进入“高铁时代”。
诉讼服务中心工作人员指导当事人立案
功能齐备
南票区法院原有立案大厅面积200余平方米,设置两个窗口,有5个接待室且空间狭窄、设备陈旧、功能单一。
2019年7月,该院在立案大厅的基础上进行改扩建,将与立案大厅相连的200平方米车库及办公楼二楼左侧600平方米办公室改造为诉讼服务中心,新建的诉讼服务中心面积达1000平方米以上。
在区域设置方面,设有窗口接待区、便民服务区、休息等待区、自助立案书写区、普法宣传区、导诉分流区、庭审播放区、智能安检区等;在功能设置方面,开通跨域立案、综合立案、材料收转、审判执行事务、保全鉴定、信访接待等服务功能,建设完善“窗口型”服务平台。安装了27块27寸液晶显示屏,展示立案执行流程图、法院组织架构、南票地域文化、宣传法治文化、弘扬廉政文化并循环播放法院的亮点工作;在“信息化”方面,设立诉讼服务多功能终端、电子档案查询系统、便民打印服务一体机等,为当事人、律师查询案件信息提供方便。充分运用“互联网+”功能,实现网上预约立案;在便民服务方面,开辟调解室、休息等候区等专门区域,添置老花镜、擦鞋机、手机加油站、投诉举报箱等便民设施,同时实现了窗口录音录像全覆盖,无线wifi免费上网,方便群众诉讼。
南票区法院建成后的现代化诉讼服务中心,功能上实现纠纷多元化解、在线立案、跨域立案、案件繁简分流、审判执行事务集约办理、法治文化宣传等;措施上打造了“一站式”纠纷解决服务平台,将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,进行多元化纠纷化解,让案件轻重分离、快慢分道;目标上达到让人民群众解决纠纷更方便、更快捷,满足人民群众新时代对司法的多元化需求。
补齐短板
“我们南票区法院是葫芦岛6个县(市)区中唯一没有执行指挥中心的法院,无论是从现代化、智慧化要求,还是工作实际来说,执行指挥中心建设都迫在眉睫。”南票区法院党组成员、执行局局长刘志林告诉记者,南票区法院将把建设执行指挥中心纳入重要工作日程,要建设成面积为60平方米,包含指挥席区、大屏幕显示区、操作席区、参会人员区、控制室、信息室等功能为一体的执行指挥中心,在新建的同时直接优化升级。目前已委托招投标公司公开招标,预计1月中旬竣工。
未来将建成的执行指挥中心包含执行单兵设备、执行车载设备、执法记录仪、数据采集站等相关的执行设备,是具有执行局远程视频会议系统、本地多媒体会议系统、执行指挥系统等多功能的网络化、科技化、信息化的执行指挥中心。执行指挥中心的建成,将有效推进基本解决执行难长效机制的建立,减少办案人员频繁的现场查控,更全面地解决执行难问题。
提高质效
“过去‘打一场官司’,半年是它,一年也是它,现在快多了。”刚刚赢了官司从法院出来的李先生对南票区法院的“快审”机制赞不绝口。
结合全区经济发展特点,南票区法院在诉讼服务中心成立了调解速裁快审中心,组建了3个速裁团队,每个团队配备一名法官、一名助理、一名书记员,简化快审速裁程序,推进简案类案集中办理,实行要素式审判、令状式文书模式,从制度机制上真正让简案快速办起来,减轻法官办案压力,提高审判质量和效率。截止到目前,南票区法院速裁团队共办理400多件案件。
为了使调解功能更完善,延伸服务触角,该院设立了诉调对接中心,现已与南票区司法局、妇女联合会、工商业联合会、人力资源和社会保障局实现了诉调对接,并聘请了16名调解员参与多元化解工作。下一步,南票区法院还将再聘请一名特邀调解员开展驻院调解,在南票新城成立诉讼服务站,聘请特邀调解员,依靠党委政府参与矛盾化解工作,打造“无讼”乡村社区,达到40%-60%的案件在诉讼服务中心化解的目标。