本报讯 11月4日，大连市召开全市政法护航金融业发展与安全工作会议，发布《大连市政法护航金融业发展与安全十四条举措》（以下简称《十四条举措》），加强政法机关与在大连金融单位工作对接，推动金融环境持续优化。大连市委常委、副市长李丹主持会议并讲话。市委常委、政法委书记李正古出席会议并讲话。副市长、市公安局局长郁林涛，市中级人民法院院长朱海涛，市人民检察院检察长赵冰出席会议并发言。

　　会议要求，大连全市政法机关要压实责任，围绕《十四条举措》精准发力，聚焦重点领域构建金融法治屏障，协同共治提升护航质效。要严守公平正义底线，提升应对复杂金融案件和纠纷的水平。要强化与金融监管部门、金融机构协同联动，促进金融风险源头防控处置。要强化纪法联动，加强与纪检监察机关配合，一体化推进金融风险化解和金融腐败惩治工作。

　　会议强调，要凝聚政法机关护航金融安全合力，主动担当、靠前服务，为金融安全提供强有力的法治保障。要落实金融机构主体责任，结合改革化险任务，积极配合政法机关和监管部门，主动参与金融纠纷多元化解，助力完善“行业调解+司法确认”工作模式，筑牢金融安全网。

　　举措解读

　　《十四条举措》从打击犯罪、清收挽损、强化服务三方面着手，构建全链条法治保障体系，为金融业高质量发展提供支撑。

　　针对金融风险，举措强调“打防结合”——一方面，明确打击恶意逃废债、非法代理退保等“黑灰产”，并利用多部门数据共享建立新型监测预警系统，提升对非法集资、洗钱等犯罪的精准打击能力。另一方面，为避免执法扰民，规定外地公安来大连查封、冻结金融机构资产须经市公安局提级审核，防范趋利执法。

　　为解决案件执行难、挽损效率低问题，措施更具针对性——诉讼前端设立保全窗口，压缩办理时间；执行环节对小额债务推行“预查废”制度，并建立债权执行共享清单，由检察机关靶向治理消极执行。

　　在司法服务方面，举措注重风险防范——推进金融纠纷调处中心建设，整合多方力量高效化解纠纷；开通法律服务热线，组织专业团队为企业提供咨询。同时，通过发布司法大数据、类案指引提升透明度，并联合多部门开展精准宣传，提高公众防范非法吸存、养老诈骗等风险的意识和能力。