“以前多个部门轮番检查,得专门安排人对接,耽误生产进度。现在公安一次上门就把事给办了,效率太高了!”葫芦岛凌河化工集团有限责任公司负责人的感慨,道出了葫芦岛市众多企业的心声。近期,葫芦岛市公安局以“综合查一次”改革为重要抓手,全面规范涉企行政检查,着力优化营商环境,用实际行动为企业发展保驾护航。
规范检查 顶层设计是关键
葫芦岛市公安局党委高度重视“综合查一次”改革,将其纳入重要议事日程,坚决遏制多头检查、重复检查等问题。“既要守住安全生产底线,也要保障企业专心发展。”葫芦岛市副市长,市公安局党委书记、局长刘耀南多次在全市公安机关营商环境建设会议、涉企执法专项行动部署会上强调,要严格落实民爆物品、易制爆化学品等重点领域检查的频次与上限要求;葫芦岛市公安局党委委员、副局长姜绍辉组织营商环境支队、法制支队明确各警种责任边界,并积极协调葫芦岛市司法局,推进跨部门联动机制建设,着力打通协作堵点。此外,葫芦岛市公安局还建立了涉企行政检查议事协调机制,构建起以营商支队为牵头单位,法制、治安、交管等多警种及各县(市)区(分)局分工负责、协同配合的责任体系,为“综合查一次”落地见效奠定组织基础。
问需纳谏 精准施策为导向
葫芦岛市公安局营商支队采取“走出去调研+请进来交流”双线推进的方式“纳谏”,一方面组织多警种开展座谈,围绕“规范流程、提升质效”征集意见;另一方面深入重点企业实地走访,精准收集企业对行政检查的意见诉求。并主动对接葫芦岛市司法局,就审批流程、检查记录规范等关键环节进行沟通,争取专业指导,确保检查合法合规。
在充分调研基础上,葫芦岛市公安局进一步清理、细化涉企行政检查“一本账”,依托各警种数据精准筛选,建立全市公安机关“综合查一次”对象名单。
为确保“综合查一次”真正落地见效,葫芦岛市公安局选定凌河化工集团作为首个试点单位,探索可复制、可推广的工作模式。严格参照《辽宁省行政检查文书(示范文本)》制定专项检查方案,履行审批程序,规范送达检查通知书。
试点先行 高效协同见实效
营商支队统筹协调治安支队、交警支队以及兴城市公安局随机抽取6名执法检查人员组成联合检查组,对凌河化工集团开展跨警种、跨层级“综合查一次”。依据涉企行政检查“一本账”,梳理出针对该企业的21项涉民爆检查内容及5项交管检查内容,形成清晰的检查清单,确保“不漏项、不越权”。检查人员严格遵循法定程序,共发现2项问题,均指导企业当场整改,实现“检查即整改”的闭环管理。
此次“综合查一次”试点以“集约、高效、便捷”为特点,显著减少对企业生产经营的干扰,赢得了企业的广泛认可。