初秋的辽河七星湿地，微风裹挟着荷塘的清甜掠过垂柳廊道，沈阳市沈北新区黄家街道大丁村的木栈道旁，几位老人正围坐闲聊，眼角眉梢的安宁与满足，是这个全国民主法治示范村最生动的民生写照。

　　近日，记者走进大丁村，聚焦村规民约实践、法治护航产业路径，展现村庄从“生态美”到“产业兴”的蜕变，记录基层民主法治与乡村振兴融合的 “大丁答案”。

村民在一起讨论村里的事

　　破局：党员带头立规矩

　　“免费理发、免费观影、免费浴池，村里还有‘孝老爱亲’大食堂，咱们的生活一点也不比城里差！”村民丁大爷掰着手指细数村里的福利。“这些不是凭空来的，都是咱村按‘规矩’一步步办出来的！”

　　大丁村毗邻辽河七星湿地旅游风景区，本应是得天独厚的美丽家园，然而在多年前，却因缺乏有效治理而陷入困境。2000年7月，退役军人张福铎当选村党支部书记、村委会主任时，面对的是集体资产被侵占、村民意见难统一的局面。

　　“法治治理，先从‘关键少数’严起。党员干部不搞特殊化，村民才会信法、守法。” 在党群服务中心的调解室里，张福铎告诉记者，如今，“干部带头守规矩” 已写进村 “两委”工作细则，从村务决策到财务公开，每一项流程都要经过党员大会、村民代表会议双重审议，全程留痕存档。

　　扎根：村规民约让法治融入日常

　　沿着村道漫步，“爱集体，守规章；睦邻里，孝爹娘……”的“三字经”村规民约牌子格外醒目。这份涵盖村务管理、邻里相处、生态保护等内容的村规民约已经成为全村共同遵循的守则。“以前村里有村民乱占公共用地，调解时各说各的理。现在搬出村规民约，大家都认！” 沈北新区司法局局长巨丹对记者说，“村里的评理说事员和调解员也都按照村规民约给大家讲道理。”

　　巨丹说，如今“有事好商量、遇事找规矩”已成为大丁村村民的共识。

　　为让法治真正扎根乡村，大丁村构建起 “三级党组织体系”—— 村党支部下设党小组，党小组联系党员中心户，党员中心户覆盖全体村民，将法治宣传、矛盾调解、便民服务送到村民家门口。同时，村里配备驻村第一书记、法律顾问，建立“能人工作室”，从合同审查到法律咨询，为村民提供全流程法治服务。在党群服务中心的便民服务窗口《免费服务事项清单》上，从法律咨询到证件代办，每项服务都标注着责任人与联系电话，“法治温度”触手可及。

　　赋能：法治护航产业

　　“夏赏荷、秋观枫，周末还能来露营！” 如今的大丁村，不仅是宜居的“法治村”，更是远近闻名的“网红打卡地”。而这一切，离不开法治框架下的产业发展路径。

　　“发展产业，首先要守住‘法治底线’。无论是集体资产处置，还是招商引资，所有流程都要合法合规。” 张福铎告诉记者，为将生态优势转化为发展优势，村“两委”多次赴先进地区考察，最终确定“村集体+企业+合作社”的发展模式，由村集体注册文旅公司，规范整合村内资源。

　　在“丁丁营地”项目现场，记者看到林地里树屋、烧烤区、亲子乐园错落有致。“这个项目是通过公开招商引进的，合同条款由法律顾问逐条审核，明确了村集体与企业的权利义务，确保集体资产不流失。” 张福铎介绍，目前营地周末客流量超千人，即将建成的农耕研学基地还将打造昆虫博物馆、“向日葵打卡地”，进一步丰富文旅业态。

　　“以前村民总羡慕城里的保障全，现在有村规民约护着，有法治兜底，日子比城里还舒心！”巨丹的话，道出了大丁村村民的共同心声。

　　从“生态美”到“产业兴”，全国民主法治示范村大丁村用村规民约这支“法治画笔”，绘就了一幅民主法治与乡村振兴同频共振的画卷，也为基层法治建设写下了生动的“大丁答案”。