当警格和网格高度重合,如何提升治理效能?本溪公安给出的答案是:从警网重合迈向警网融合。
今年以来,本溪市公安局社区警务支队在全市十余个派出所试点推动“警格+网格”深度融合、同频共振,目标是让平安“满格”。
“警网融合是基层社会治理发展的内在要求和必然趋势,要实现警力和民力深度融合,把警务工作真正融入社区网格,把网格的工作力量变成警格的依靠力量,用警格的力量助力网格工作。”4月26日,本溪市公安局召开全市公安派出所推进“警网融合”现场会时,本溪市副市长,市公安局党委书记、局长张继承如是说。
社区警务支队支队长宋小光告诉记者,民警的五项任务、辅警的“九大员”和网格员的工作规范,在定位上、目的上、内容上高度重叠重合,于是社区警务支队充分联合民辅警的专业优势和网格员的本土优势,做好“信息联采、治安联防、纠纷联调、风险联控”,力求实现基层社会治理“一张网”的融合。
采访中,社区警务支队副支队长董斌以“一标三实”信息采集工作和矛盾化解工作为例,生动讲解了警网融合的威力。
4月下旬,本溪公安开展“一标三实”信息采集工作,但居民白天经常不在家。“这时,网格员的优势便显现出来了!看谁家回来人了,网格员马上上门采集信息,唠着家常就把工作完成了!”
而社区(村)一旦发生矛盾纠纷,网格员一人无法应对时,警格员会和网格员一道上门倾听、开导、化解。
近日,本溪满族自治县公安局连山关派出所接到网格员反映,该村一块耕地因没有明确的界限标志,多户村民对耕地界限范围争议不断。民警同网格员经过3个小时的耕地测量和重新划分,矛盾纠纷得到了及时化解。
为了加深融合,本溪公安还在共建和共治上发力——在共建上,社区警务工作机制、警格的工作制度与社区网格的管理机制有机结合;在共治上,将警格的管理内容与社区(村)的装户图、动态管理台账互相认证、互通有无。
宋小光说:“警格和网格各有薄弱,警网融合实质上是实现一种优势互补,最终实现1+1>2的效果。”
微 评
合力打通堵点
警网融合,打通堵点是关键。警格外,需要多个政府部门全面参与支撑,辖区特色平安建设队伍深入参与配合;警格内,需要公安警种部门充分发挥资源和力量优势,真正做到“人在格中走、事在格中办、难在格中解”。
融合,不仅是警力和民力的深度融合,更是共建和共治的深度融合,最终实现你中有我、我中有你的“治理一本账”。