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维护权益秩序打击更精准 优化营商环境服务再升级

来源:辽宁法治报 | 作者:记者 任晓霞 | 发布时间: 2023-02-09 10:23

  水深则鱼悦,城强则贾兴。

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是省委实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。首战即决战,开局即冲刺。兔年伊始,全省公安机关扛起“首要之责”护稳定、树牢“忧患意识”防风险、发挥“打击职能”保安全、打造“最优服务”促发展,这一套优化法治化营商环境“组合拳”让在辽企业看到了辽宁公安的新气象新担当新作为。

  “民警大年三十都不休息,到企业排查隐患,不仅抓到了盗粮贼,还帮企业及时挽回了损失和信誉,感谢民警的辛苦付出,为你们的敬业精神点赞!”锦州港相关负责人如是说……

  营造企业发展“暖”环境,辽宁公安人的“春耕”从2023年元旦已经开始。

1——图1

丹东公安民警走访辖区企业。

  聚焦安全环境 全力“净秩序、护权益”

  “全省公安机关要不忘初心、牢记使命,知责担责、知重负重,脚踏实地、埋头苦干,忠实履行好新时代公安机关使命任务,以奋发有为的精神状态、时不我待的责任担当,撸起袖子加油干、风雨无阻向前冲、一往无前拼打赢,在服务全面振兴新突破、护航中国式现代化中展现更大担当和作为。”在全省公安局长会上,副省长、省公安厅党委书记、厅长郑艺对全省公安机关提出了新的要求。

  更好为辽宁全面振兴新突破、推进中国式现代化“辽宁篇章”保驾护航,辽宁公安人冲在前。

  1月30日21时35分,一辆辆大货车正驶进锦州港,与此同时,无人机在空中盘旋,时而降低高度跟随着货车前行,时而升空停驻……

  刚刚在港内开车巡逻一圈回来,锦州市公安局开发区分局锦州港治安大队大队长丁健的手台就响了起来。

  “怎么样?”“丁队,发现了,无人机拍到有一辆货车拉的是半车玉米,你快过来。”听了这话,丁健带领民警马不停蹄地赶到现场,成功将盗窃企业粮食的两名犯罪嫌疑人抓获。

  为了这起案件,民警摸排了3个月多,即使春节期间也没有放松警惕,在公安机关的部署下,警企联动,最终破获了这起偷粮案件。不仅挽回了锦州港内某粮食物流公司经济损失30余万元,也挽回了锦州港的信誉,实现了破案成效和企业满意双提升。

  让安全成为最优的营商环境,省公安厅积极谋划,今年出台了一系列硬措施。

  ——严打突出经济违法犯罪活动。加大对突出经济犯罪严打态势,坚持打大、打精、打集群,侦办一批大要案件,全力维护经济安全,为全面振兴全方位振兴打造安全稳定的经济秩序。

  ——全力保护主场主体合法权益。推进扫黑除恶常态化,严厉打击行霸、业霸、市霸等违法犯罪活动,坚决扫清行业乱象,切实增强守法企业和市场主体的发展信心。配合市场监管等部门,依法严打侵权假冒、走私、扰乱市场秩序等行为。

  ——指导加强单位内部安全管理。会同相关行业主管部门,常态化开展隐患排查治理,督促行业企业落实“三管三必须”责任,指导加强单位保卫组织建设,加大企业周边治安环境整治力度,为企业营造良好的生产经营环境。

  ——全面提升公共安全管理水平。始终盯紧道路交通、危爆物品、森林草原、九小场所等,常态化开展公共安全隐患“大排查、大起底、大治理”工作,动态清查整治隐患,严格落实闭环管控责任,严防发生有影响的重大公共安全案事件。

  ——严打民生领域突出违法犯罪。重拳整治治安突出问题,紧盯民生领域突出违法犯罪,持续开展打击整治集群战役,确保让城乡更安宁、群众更安乐、发展更安全。

  聚焦法治环境 全力“促公平、担正义”

  法治是最好的营商环境。

  1月17日,大连市公安局组织召开全市公安机关“打击保险犯罪,护航企业发展”保险行业警企恳谈会暨市公安局经侦支队保险犯罪侦查大队成立仪式,这标志着大连市正式拥有一支打击保险犯罪案件的专业公安队伍,为防范化解金融风险、助力优化营商环境增添新动能。

  两年时间里,大连市公安局经侦战线聚焦打击保险诈骗犯罪工作,共破获各类案件近800起,排除疑似诈骗案件254 起,为保险企业挽回经济损失6100余万元。大连市公安局经侦支队保险犯罪侦查大队的成立,将持续深入推进经侦战线保险诈骗案件的查处工作,建立稳定高效的受立案件、侦查案件流程,保证保险案件的快速受理、有效办理。

  防范化解保险业风险,共建安全稳定新格局。这仅仅是全省公安机关优化法治化营商环境的一个缩影。

  今年,省公安厅将规范涉企案件办理,制定涉企犯罪案件立案追诉标准汇编,加强与检、法部门沟通协调,积极解决案件定性、法律适用、证据规格等问题,规范涉企执法行为,加强对涉企犯罪案件审核把关,严格落实经济犯罪案件立案审查工作制度。

  同时,全省公安机关将加大知识产权保护。深入开展“昆仑”“智盾”“剑网”等专项行动,严厉打击食品药品、知识产权、生态环境等领域的不正当竞争犯罪行为,持续推进知识产权犯罪案件查处工作,积极配合行业主管部门落实严管重罚措施,不断丰富和积累知识产权保护的司法经验,着力提高知识产权保护精准度。

  省公安厅将严整侵害企业行为。规范涉企案件举报投诉线索核查工作,突出12389“涉企诉求平台”受理线索查办,常态化开展涉企案件超期限受立案,执法不作为、乱作为执法检查,集中整治一批涉企久拖不决、逐利执法、插手干预经济纠纷等负面案件。

2——锦州图2

锦州公安民警在锦州港内排查进港车辆。

  聚焦服务环境 全力“优措施、提质效”

  省委经济工作会议发出实施全面振兴新突破三年行动的动员令后,省公安厅要求全省公安机关聚焦“稳住经济基本盘”,健全完善中小微市场主体保护机制,出台服务新技术新业态执法指引和制度规范,研究建立“企业直通车”制度,提供“一对一”“零距离”“订制化”服务,及时回应、有效解决企业诉求意见。

  2月6日,辽阳市公安局服务经济发展支队组织白塔公安分局、宏伟公安分局民警为辽宁某科技股份有限公司送去了“治安保卫人员安全职责”和“重点部位安全防范管理制度”展板。

  辽阳市公安局服务经济发展支队不仅帮助民营企业建立健全党组织和制度建设,还与企业共同开展主题党日活动,通过警企共建党建活动,推进完善企业保卫制度建设和引导保卫队伍设立,推进企业保卫组织开展保卫技能培训,加强企业内部安全防范意识和安全保卫意识,全面护航企业安全发展。

  仅在辽阳,已有74家民营企业在公安机关的帮助下建立了党组织,还帮助企业建立109个警务工作站和警企联系点。

  服务企业促发展,全省公安机关创新举措一个接着一个。

  今年,省公安厅将进一步优化涉企服务管理事项。深入开展涉企服务信息化建设,探索推进线上管理、线上办理、线上验收新模式。构建开放便利的通关保障体系,优化“一体化”查验作业流程,促进口岸通关更加安全便捷高效。优化电子印章备案管理,加强事前、事中、事后监管。

  在服务保障重大项目方面,全省公安机关将为企业赴境外招商引资、参加展会等活动提供一站式、全流程出入境服务,为重大招商项目人员在公安出入境窗口提供“绿色通道”服务。优化通关便利措施,全力保障口岸产业链、供应链顺畅,对招商引资重点项目和大型骨干企业实施点对点服务。

  为做好沈山高速公路改扩建期间交通安全管理工作,公安部门会同高速公路运营公司等部门研判改扩建路段流量情况,细化完善管控方案和应急预案,加强日常路网监控,及时做好交通事故或长时间交通拥堵时的路面管控、分流疏导和清障救援等工作。

  此外,省公安厅将规范公安窗口政务服务,明确公安机关涉企行政许可权力边界、规范行政许可运行,进一步减时限、减流程、减材料、减跑动次数。出台《辽宁省公安机关政务服务窗口民(辅)警工作规范》,对岗位职责、服务质量、工作标准、廉洁自律等进行全面规范。