“这些盲道经过翻修,不再是坑坑洼洼的了。”日前,记者与辽阳市人民检察院第五检察部检察官一起来到辽阳市白塔区,看到街道路段的盲道修整一新,该路段是辽阳市检察院在无障碍出行设施专项检察监督活动中发现存在问题的15条道路之一。检察官王文轩告诉记者,如今,这15条道路已全部整改到位。
座谈 检察机关来“帮盲”
5月28日,辽阳市检察院与辽阳市残疾人联合会召开“无障碍环境建设检察公益诉讼专项监督行动”座谈会,参会人员就全市无障碍环境建设存在的问题分别发表了意见和建议。
据悉,此次专项行动对未按照规定设置无障碍设施、标志及设置不符合国家标准规范、无障碍设施维修养护不及时不到位、单位或个人非法侵占、故意损毁无障碍设施或者改变无障碍设施用途等问题进行监督。
辽阳市两级检察院将对问题线索进行认真分析研判,对于符合立案条件的,依法立案审查并启动行政公益诉讼诉前程序,运用磋商、诉前检察建议、召开公开听证会等方式,督促行政机关依法履职,构建良好的无障碍环境,促进依法行政。
听证 盲道整改刻不容缓
月初,辽阳市两级检察院办案检察官对辖区盲道进行了调查走访。盲道铺设不连续、路砖有破损、纹路凸出路面不明显、紧挨电线杆、盲道被占用……这些问题都被办案检察官一一记录下来。
“无障碍出行却障碍重重,盲道安全隐患大,视觉障碍人士出行不便利,出行安全也无法保障。”王文轩说,“伤痕累累”的盲道是城市的痛点,也侵害了视觉障碍人士的权益。
7月28日,辽阳市检察院召开涉盲“出行”安全行政公益诉讼案件公开听证会,邀请辽阳市住房和城乡建设局的3 名代表及4名听证员参加。
听证会上,办案检察官就盲道出行安全调查情况进行公开示证,通过PPT向参会人员清晰展示了辖区盲道存在铺设不规范,铺设未避开障碍物,农贸市场、机动车、售货亭、搭建物等违法侵占盲道等侵害视觉障碍人士权益以及相关行政机关存在履职不到位的问题。
相关部门对存在的问题提出了整改措施。听证员认为辽阳市检察机关公益诉讼部门前期工作扎实、事实清楚、证据充分、适用法律法规准确,依法实施法律监督。
修复 盲道焕然一新
听证会结束后,检察机关向相关行政单位送达了检察建议书。8月3日,辽阳市检察院向市住房和城乡建设局发出诉前检察建议。
收到检察建议后,市住房和城乡建设局高度重视,专门例会进行专题研究,制定维修方案,对盲道缺失、设施不合理的现象逐一登记造册,派专人与辽阳市检察院对接,按照要求完成对破损盲道的修复工作,对15条道路盲道设施整改共130余处,对建设年限久未设置盲道的道路进行增设,对车辆占用盲道的问题加大巡查和执法力度。
历时5个月,辽阳市多个路段的盲道焕然一新,盲道破损情况得到了初步治理。