本报讯 11月18日,全省司法体制改革试点工作领导小组工作会议在沈阳召开。会议听取了省法官检察官遴选委员会关于首批法官检察官入额遴选工作情况汇报;听取了省法院、省检察院关于明年全面推开四项改革工作计划安排;对下步全省司法体制改革试点的重点工作进行安排部署。省委常委、政法委书记、省司改领导小组组长李文章主持会议并讲话,省检察院检察长肖声出席会议。
李文章指出,要认清形势问题,切实增强推进司法体制改革的责任感和紧迫感。当前,我省正处在修复政治生态的特殊时期,振兴发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、落实全面从严治党要求、深入开展警示教育等各项工作任务艰巨繁重。特别是时至年终岁尾,各单位、各部门都在全力开展收尾工作,正处于最紧张、最繁忙的阶段。与此同时,省第十二次党代表大会召开在即,这是全省政治生活的一件大事,全面做好社会稳定工作,确保大事不出、小事也不出,是省委提出的明确要求。近段时间以来,领导小组在推动司法体制改革试点工作方面下了很大功夫、做了很多工作,并且取得了重要的阶段性成果,但是,与中央和省委的要求相比,与其他兄弟省份相比,仍然存在差距和不足,这就要求我们必须保持冷静头脑和清醒认识,充分认清形势,正视存在问题,按照中央精神和省委要求,进一步强化“四个意识”,坚定改革的信心决心,知难而进、迎难而上,切实增强责任感和紧迫感,把全面深化司法体制改革作为一项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效,确保中央和省委的各项部署要求落地生根、开花结果。
李文章要求,司改领导小组要明确工作重点,加快推进各项改革任务如期完成。紧紧围绕司改领导小组第一次工作会议提出的重点工作,进一步加大改革力度、加快推进速度,以敢于担当、勇于作为的实际行动,以真抓实干、狠抓落实的实际举措,全力做好改革工作,确保各项改革任务如期顺利完成。要尽快落实薪酬制度改革,兑现工资薪酬。要尽快落实人财物统一管理,结合实际情况,坚持因地制宜,统筹抓好推进落实。要全面落实司法责任制,扎实推进法院检察院内设机构改革、司法业务管理监督改革、以审判为中心的诉讼制度改革、多元化纠纷解决机制改革等各项工作,不断提升办案质量和司法公信力。要抓紧做好全面推开改革试点工作的具体准备,确保全省改革试点工作高标准推进、高质量完成。
李文章要求,省法院、省检察院和有关部门要紧跟改革节奏,有效解决改革过程中遇到的重点难点问题,及时总结试点经验,完善工作方案,健全制度机制,形成全省全面推开司法改革试点工作实施方案。还要注重把握时间节点,按照工作计划和改革方案,着力做好组织构建、思想动员、学习培训等各项基础工作,扎实做好遴选准备工作,并报省法官检察官遴选委员会进行审议。省法官检察官遴选委员会要在认真总结首批入额法官检察官遴选审议工作成果的基础上,超前谋划部署,进一步严格政治标准,坚持把政治标准放在首位,政治不合格坚决不能入额;进一步改进遴选方式,坚持分期多批组织遴选,确保遴选工作的质量和标准;进一步规范工作程序,把各项基础工作做细致、做扎实、做严谨,不断提高遴选工作的科学化水平。
李文章强调,各部门要加强组织领导,努力形成推进司法体制改革的强大合力。司法体制改革是一项艰巨复杂的系统性任务、整体性工程,各项改革之间关联度高、耦合性强。目前,我省司法体制改革试点工作已经进入关键期、攻坚期,这一阶段同时又是明年试点全面推开的酝酿期、准备期。如果这一阶段的工作做得不好,会影响到年底前能否顺利完成改革试点任务,也会影响到明年改革试点工作的全面推开。为此,我们必须要高度重视,进一步加强组织领导,把推进改革试点工作摆上重要位置、纳入重要日程,认真研究谋划、全力推动落实。
李文章还强调,要加强调查研究,注重深入基层、深入一线,尽可能多的了解具体情况、掌握一手素材。要坚持问题导向,着力解决改革中遇到的症结性、倾向性问题,及时总结经验,把行之有效的改革成果制度化、规范化、法制化。要健全督导考核机制,对改革推进情况开展督导检查,对落实改革试点任务不到位、执行不力的,要进行通报问责。要把加强思想政治工作贯穿始终,做到司法体制改革推进到哪一步,思想政治工作就要跟进到哪一步,努力使广大司法人员理解、拥护、支持改革,最大限度地调动广大司法人员的积极性,最大程度地凝聚起推进改革的正能量。要高度重视改革引起的利益关系调整,聚焦广大干警的关切点,积极做好宣传教育和解释说明工作,保持干部队伍的高度稳定,确保人心不散、队伍不乱、工作不断。要牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通联系,强化协作配合,定期交流心得,及时分享经验,以合作的方式、合成的模式扎扎实实地开展好各项工作,切实形成整体合力,不断推动改革试点工作向纵深发展,确保取得实实在在的工作成效。
省司改领导小组及办公室成员,省法院、省检察院司改领导小组办公室成员参加会议。