编者按

　　新修订的《中华人民共和国动物防疫法》自5月1日起施行，规定遛狗不拴绳、不佩戴犬牌涉嫌违法。法律生效近一个月，5月31日，营口开展了相关联合执法行动。

　　5月31日傍晚，记者与营口市公安局治安支队犬类管理大队大队长邱波同车到街头见证由营口市公安局治安支队犬管大队与营口市城市管理综合执法支队等多家单位联合执法的“督导抓捕行动”。

　　百姓下班执法上班

　　下班晚高峰，联合执法吹响“上班号”，营口主城区各派出所分兵协同“作战”。

　　17时20分，一只没拴绳上街散步的柯基犬在站前区金牛山大街东段“被收容”。

　　17时45分，群众举报一只阿拉斯加犬在太和路南段出现，该犬种为禁养犬种，这只“喜欢扑人”的大型犬给周边群众造成潜在威胁。“人犬分离”，犬主人不禁情绪激动，执法人员耐心安抚教育。最后，费了九牛二虎之力才将跃起来有一人高的大型犬哄进犬笼装车收容。

　　18时15分，泰和园公园内，一位老者的金毛犬因没有办犬证被收容。老者对执法人员的工作表示理解，当即自行解开金毛犬的项圈，让执法人员将该犬收容，承诺会及时办理犬证。

　　顶风说情当场被拒

　　犬管收容，对于执法者最头痛的是“说情风”，收容的犬只刚装车拉走不到10分钟，就有说情电话打来“要求放狗”。对此，执法人员回复：“依法办理。”同时对犬主人与爱犬之间的感情表示理解，希望市民配合执法。

　　只有面对面，方知恶犬之凶，当执法人员在站前区良辰路附近一处工厂门前把咬人的四五只“组团”的流浪犬分别诱捕进绿色网袋时，远处站在家长电动车上“观战”的小男孩双手举过头顶大声欢呼：“警察太棒了！”记者了解到，此前，这条街道有群众被流浪犬吓得不敢回家。

　　19时20分，“营口市公安机关犬类管理工作群”信息频闪——西市公安分局渔市派出所向“群主”邱波发来50秒的抓捕视频——民警在营口老街附近正与一只嚣张的流浪犬斗智斗勇抓捕未果，急需增援……

　　联合执法的车队立即从站前区转战西市区。在西市区工业园，一只街头流浪犬见执法人员出现，火速钻进一处垃圾回收厂的院门，执法人员“顺声”寻去，发现院内还隐藏着多只无证犬和禁养犬，“一律收容！”在另一个厂区，禁养的2只藏獒隐藏在工厂的深处，未抓捕前，犬吠如潮，凶猛异常。在将藏獒收容装笼时，记者眼见一只伺机“越狱”的流浪犬为了挣脱犬笼，露出利齿咬伤执法人员的手臂。

　　人性执法首战告捷

　　20时，营口开始降雨，考虑到收容犬只淋雨会生病，执法人员决定提前收队。时至21时，所有一线执法人员都还没有吃晚饭。

　　盘点4个小时的联合执法行动：收容禁养犬4只，收容流浪犬4只，暂时扣押违规犬2只，警告4人次。针对“流浪犬多、不拴绳的犬多、不办证的犬多”的地段，影响营口创城工作，执法部门希望通过此次执法行动得以改进。涉及到犬只问题的单位，对违法违规犬主依法处罚，严禁说情走后门。

　　记者手记

　　法治与文明照亮城市未来

　　法的生命力在于实施。以营口公安为代表的执法人员，以其“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，可圈可点。

　　法治与文明照亮城市未来。日前，营口市委书记李强在接受媒体采访时表示，中央文明办把营口确定为新一轮全国文明城市创建的提名城市，这是继成为东北三省唯一入选2020年中国最具幸福感城市后，对营口城市治理水平和治理能力的又一次大考。这对营口既是荣誉也是激励，是一种压力，更是动力。是否文明养犬折射出城市的文明程度，近年来，随着城市养犬市民逐渐增多，因遛狗不拴绳、宠物粪便不捡拾等不文明遛狗行为引发的矛盾屡见不鲜，“我行我素”的违法行为必须叫停。当下，营口市公安局通过法治和德治的有机结合，以法的刚性来推动文明习惯的养成，充分释法、深入讲法，以文明执法的行为树立起城市文明的标杆。