今年以来，葫芦岛市公安局围绕“打造共建共治共享的基层平安治理新体系”，发展新时代“枫桥经验”，创新开展以“平安大家共谈、警务对策共商、矛盾纠纷共调、管理红利共享”为主要内容的乡村警务共同体新机制，使新时代“枫桥经验”在乡间落地生根，“平安大家谈”乡村警务微信群则是“新体系”中的一枝红梅。

民警与群众唠家常

　　警民沟通互动 共守村落平安

　　“有人把我的自行车偷走了。”日前，在葫芦岛市公安局边防支队中兴边防派出所的“平安大家谈”微信群内，兴城市临海街道中兴村的一名村民上传了一段视频。中兴边防派出所民警和群友联合查找26分钟后，将“偷车贼”抓获。

　　这是葫芦岛市公安局运用“平安大家谈”乡村警务微信群开展工作的一个缩影。今年年初，葫芦岛市公安局组织各乡镇派出所以驻村警务室为单元组群，吸纳村干部、乡镇企业保卫部门负责人及群众代表入群，畅通警民沟通渠道，第一时间传递最新警务资讯、治安防范常识和防疫知识，吸纳群众意见建议，并及时根据群众诉求调整警务主攻方向和打防对策，架起了警民沟通的“连心桥”。

　　工作中，广大驻村民警吸取民间治安智慧，把乡村群众对公安工作最期待、最需要的问题作为警务决策的起点，第一时间征求、研判、采纳民意，重点推动村委会与派出所警务大事共议、实事共办、要事共决、难事共解，解决群众最关心、反映最强烈的问题。建立“两级”联席会，乡镇与派出所、村支部与驻村警务室定期召开联席会议，互通工作情况。

　　“全时空”守护平安 “零距离”服务群众

　　8月11日，葫芦岛市公安局边防支队大南铺边防派出所教导员李大鹏在与绥中县塔山屯镇大南铺村村干部交流中得知，辖区农民正在售卖大葱、土豆。此时正值收售夏季农产品的季节，是村民增加收入最重要的时段。

　　为防止发生农产品被盗的情况，大南铺边防派出所通过村支部联系到收购农产品的商客，建议将农产品统一放置在距离派出所较近的区域；同时，派出所加强夜间巡逻，对不法分子起到震慑作用；乡村道路较窄，为防止运输车辆发生剐蹭，派出所协调村干部，共同承担起了收货期间来往车辆的疏导工作，既缓解了交通压力，也提高了行车安全；考虑到农产品收售期间资金往来数额较大，民警建议村民在核对好交易信息的前提下，尽量使用微信或支付宝进行交易。如果使用大额现金，在去银行时要第一时间联系派出所民警，警民一同前往银行办理现金业务，确保安全。

　　按照“依靠群众、化解矛盾、维护稳定”的指导思想，葫芦岛市各城乡结合部派出所和乡镇派出所探索推进公安机关驻村民警和司法部门“法律顾问”联合模式，在乡村事务中有效融合资源，从解决影响邻里和谐稳定的小矛盾、小纠纷、小案件入手，把法律挺在前、情理融入中，建立起了警民联调工作新机制，实现多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众。

　　“一警”常态进驻 “一律”按需参与

　　工作中，“一警”常态进驻村落，“一律”按需参与，村干部及时跟进，发挥三方群众信服的信誉优势，定分止争，和谐邻里。对因家庭、婚姻等不触及法律的小矛盾、小纠纷，由村干部组织调解，通过说服教育、规劝疏导、平等协商等方式，促使双方明辨事理、互谅互让、化解矛盾；对治安案件等涉及法律的矛盾纠纷，由“一警”负责调解，通过讲解法律法规、提供法律和司法援助，让双方当事人认清各自承担的法律和民事责任，提高矛盾纠纷调处化解的成功率，实现“能调则调”、平息事端；对于情况较为复杂的，启动最高等级的“警、律、村”三方联动调处机制，从不同层面联合化解矛盾纠纷，实现“法理情”的统一，做到服务不缺位。

　　葫芦岛市公安局乡村警务共同体的创建实践，让警、村、民三方尝到了甜头，使“党务+村务+警务”共建共治共享的基层平安治理新体系初步形成，夯实了公安基层建设基础，打造了特色鲜明、群众认可的乡村警务共同体。