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消除隐患护平安 军地携手保公益——检察机关办理一例军地检察协作公益诉讼案

来源:辽宁法制报 | 作者:邱琳 记者 邵小桐 | 发布时间: 2019-12-31 14:50

  列车在“金窑线”上飞驰,乘务员小李看向窗外,“快到那里了,再往前跑一点儿,就又该出现了。看着真碍眼啊……”然而目力所及之处,却没有出现任何异常。“哟,没啦!”小李的精神不由得一振,脸上情不自禁地浮起了笑意,“终于给拆啦!”

  路旁残留安全隐患

  小李关注的是原来位于大连铁路运输检察院管内铁路金窑线下的一处安全隐患。某部队原本在此处立有4个钢架结构宣传标语牌,距离铁路线路路堤坡脚13米,位于铁路安全保护区内。由于年久失修,宣传牌上的标语画布大面积破损、松动,画布随风飘摇,极易侵入供电接触网引发供电线路短路,对铁路安全运营造成重大威胁。

  今年以来,沈铁检察机关开展服务“一带一路”专项活动,排查和解决铁路线下安全隐患近百件,此处4个宣传牌上松动的标语画布也在专项活动中被揭下。但由于部队与铁检机关分属不同管理体系,在沟通联系上存在一定困难,4个宣传牌框架仍残留在铁路安全保护区内,威胁着铁路运行安全。

  “看着就危险。”小李说,“离电线那么近,上面还全是锈,说不定哪天就垮了。那些金属杆子要是砸上铁路供电网或者滚到铁轨上来,车上的人就都得出事!”

  沟通协作立见成效

  铁路安全无小事,公共利益挺在先。为彻底消除此处隐患,维护铁路运输安全,省人民检察院沈阳铁路运输分院深入贯彻省人民检察院《关于在公益诉讼工作中加强军地检察机关协作配合的意见》,加强与北部战区军事检察院和沈阳军事检察院的协作配合,于12月10日共同召开军铁检察机关公益诉讼座谈交流会,建立起业务沟通协作等5项工作机制,为军、铁检察公益诉讼形成合力打下了良好基础。大连铁路运输检察院迅速贯彻执行会议纪要,向沈阳军事检察院发出工作函,请求协助办理本案。

  沈阳军事检察院对此高度重视,当日,检察长亲自与某驻军部基地主任进行了磋商,告知《铁路安全管理条例》的相关规定和安全隐患的重大危害,并就进一步消除隐患、保护公益交换了意见。某驻军部队基地主任表示非常感谢检察机关的告知和提醒,将全力配合检察机关公益诉讼工作,全面杜绝危害铁路运行安全隐患,立即整改,并于次日将四个宣传牌框架全部拆除。

  12月16日,沈阳军事检察院检察长拜海涛、大连铁路运输检察院检察长李圣良、沈阳铁路局集团有限公司大连供电段段长李洪海共同赴现场对整改成果进行了督办验收,此处安全隐患的解决得到了沈阳铁路局上下的高度肯定。

  检察守护安全生产

  安全生产类公益诉讼案件是继传统法定行政公益诉讼四类案件(生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让)之后,检察机关探索开辟的又一重要公益保护领域。该案既是安全生产领域公益诉讼案件,又是全省首例军地检察机关协作配合办理的公益诉讼诉前程序案件,是沈铁检察机关深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,积极、稳妥探索公益诉讼新领域,立足铁检职能促进军民融合发展的创新之举。沈铁检察机关与沈阳军事检察机关将以此为契机,立足检察职能,不断将协作配合引向深入,推动军地检察工作在更深层次上取得新成效。