“近三年，全县累计调处各类矛盾纠纷15000余件，调处成功率达98.7%；重大、疑难纠纷联合调解率100%，调解结果回访满意率96%；防止民转刑13起，防止群体性事件26起。”黑山县司法局相关负责人在接受采访时，向记者展示这样一组数据。

　　多年来，黑山县司法局始终坚持高政治站位，时刻以人民为中心，自觉把人民调解工作融入全县发展大局，指导全县人民调解队伍坚守基层一线，努力实现“小事不出村，大事不出乡（镇），矛盾不上交”，把大量矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。2018年，黑山县司法局荣获司法部“指导人民调解工作先进集体”称号，大虎山司法所吴铁宏先后两次被司法部授予“全国优秀人民调解员”“全国人民调解能手”称号。

　　构建“大调解”体系

　　该局建立健全了县、乡、村、组四级人民调解组织，共计347个人民调解委员会、1526名人民调解员，形成了纵向到底、横向到边的人民调解网络，实现了人民调解全覆盖，做到哪里有人群哪里就有人民调解组织。在全县成立了医疗、物业、道路交通事故、劳动争议、市场等六类专业性行业性调解委员会，在纠纷化解中，调解员积极发挥独立“第三方”的作用，对专业性、行业性领域出现的纠纷实行“专家式”调解。

　　该局连续八年，坚持每月开展人民调解大讲堂活动，将人民调解员业务培训工作常态化。采取“请进来”“走上台”“现身说”的方式，强化政治教育，学习业务知识，交流工作经验，分享心得体会，打造出一支政治忠诚、业务过硬、勇于担当的人民调解员队伍，为人民调解工作的有效开展提供了坚强有力的组织保障。

　　把矛盾纠纷化解在基层

　　春耕时节是山林土地纠纷的高发期，调解员们深入田间地头摸排走访，使群众不再为地而闹；夏季因高温降雨引发的相邻关系、食品安全、环境污染等纠纷呈上升趋势，调解员走村串户，为群众解除纠纷困扰；春节前夕，调解员把婚姻家庭、邻里纠纷、农民工欠薪纠纷作为排查调处重点，确保群众欢度春节……在重大活动、敏感时期、纠纷多发季节，调解员把握矛盾纠纷时间节点，有针对性地开展矛盾纠纷排查。

　　在受理矛盾纠纷时，该局注重诉调、警调、访调对接，在群众诉讼之前，主动调解，减轻诉累，避免“一场官司十年仇”；与派出所协作，轻微治安案件，通过人民调解，减轻当事人损失；在信访案件中，人民调解主动出击，让群众看到法律的威严，进而信法不信访。

　　此外，黑山县司法局还积极打造“枫桥经验黑山模式”，创立了“防——调——转——引——帮——控”化解矛盾纠纷六字工作法。提前预防，抓苗头，发挥人民调解防患于未然的作用；细心调解，情理法相结合，让双方当事人握手言和；对那些经调解未能达成协议的纠纷，将案件转交到相关部门，做到件件有着落；引导当事人通过诉讼渠道解决纠纷，彰显法律权威性；帮助弱势群体解决实际困难，做到应援尽援；对有上访倾向的纠纷当事人，采取管控措施，确保不出越级访。六字工作法的成功运用，使每件矛盾纠纷都能通过人民调解找到出口，让老百姓有苦能诉、有难能帮、遇事有说理的地方。

　　线上线下为百姓服务

　　信息化是科技发展的产物，是时代进步的要求，黑山县司法局紧跟时代步伐，独立研发智慧司法信息化办公平台。

　　在平台设立“人民调解”板块，开启“大数据+人民调解”新模式。现场调解纠纷时，工作人员用手机登录APP，开启视频会议系统，调解现场与县司法局指挥中心视频连线，远程协助参与调解。同时，平台对矛盾纠纷排查调处信息进行统计，做出数据分析，为法治宣传、教育培训、矛盾纠纷排查提供参考依据，指导基层开展下步工作。线上线下融合的“大数据+人民调解”工作模式，形成了独具特色的人民调解工作“黑山模式”，使老百姓随时随地都能享受到贴心的法律服务。