民警指导办理护照的残障人士手写签名

　　出入境窗口不仅是公安机关的办事窗口，更是一个展示城市形象、国家形象的窗口。营口市公安局出入境管理局在优化营商环境工作中以更高的标准、更精细的服务，积极回应人民群众的新期待。一路走来，营口市公安局出入境管理局收获满满，该局综合科科长张维向记者展示了一份厚重的成绩单：2019年荣获“辽宁省模范职工小家”称号、2018年被评为“全省政法机关服务营商环境示范窗口单位”、2017年被评为“全国优秀公安基层单位”……

　　让办证群众“只跑一次” 

　　营口市公安局出入境管理局创新服务举措，一是推行办理出入境证件“只跑一次”服务。从群众办证“来回跑”“多次跑”的堵点、痛点入手，科学设置办事流程，坚持能放则放，能减必减，下放港澳台通行证团队游再次签注制证权，不断扩大基层窗口单位的受理范围。通过公安网、互联网信息核查等手段，简化办证手续，优化办证流程，通过对申请材料的“瘦身”实现为“只跑一次”“强身”，坚持做到“三个凡是”，凡是无法定要求的证明材料，一律不再提交；凡是能够通过网上信息核查确认的，一律不再提交；凡是能够用曾提交过的申请材料的，一律不再提交。98.5%的群众可在同一场所一次性完成申办手续。二是推行延时错峰服务。窗口民警实行AB岗，推行“多延时”服务，即：办证高峰时延时服务，工作日中午延时服务，双休日每周7天窗口不停的延时服务，法定节假日前延时服务。三是推行“前移服务”。主动走访联系企业，对重点企业采取预约、上门服务、派驻服务站等多项措施，为重点企业提供支持服务；开通“绿色通道”。开辟“特事特办”“急事急办”应急通道，为有特殊事由的申请人实行特事特办和随到随办。

　　“互联网＋”服务更便民

　　营口市公安局出入境管理局坚持民有所需，警有所应，与时俱进，创新管理，先后推出了一系列新举措。大力实施“互联网+政务服务”服务模式。通过扫描邮政互联网终端，申请人可微信下单，微信支付，随时网上预约轻松享受双程速递签注服务，实现群众屏幕上、指尖下的服务。推行国家移民管理局政务服务平台、移民管理APP，群众和企业可24小时在线办理预约申请、签注申办、出入境记录查询等服务，实现“掌上办”“随时办”。个性化服务开启进一步便民模式。在出入境办证大厅设置自助服务区，使用自助服务终端。自助填表机的使用实现了免复印、免手写；自助签注机的使用实现了即签即走，立等可取；免费出入境证件照相服务免去了纸质照片，为群众节省了时间也节省了办证费用。在市民服务中心一楼24小时自助服务区设置自助签注机，港澳台通行证再次签注可以实现24小时自助签注无障碍，立等可取，缩短办证时限，提升服务效率。普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证签发的工作时限由10个工作日缩短为6个工作日。赴港澳台再次签注实现了立等可取。为紧急出国出境处理境外紧急事件，提供“绿色通道”加急办证服务，大大提升了群众满意度。

　　高站位优化营商环境

　　营口市公安局出入境管理局结合工作实际，从大处着眼，从细处着手，抓好队伍管理，以典型引路，推进窗口服务水平整体提升。不断优化内部管理，打造优质服务。强化监督，提升民警职业精神。拓展服务领域，从优化营商环境角度提供高站位服务。

　　营口市公安局出入境管理局强化大局意识、责任意识、担当意识，从营口市营商环境角度高站位思考，以打造“服务企业发展、服务人才引进，服务自贸区建设”为前提，主动介入辽宁自贸区（营口片区）建设，在自贸区政务服务大厅增设了专门的出入境业务窗口，派驻两名民警，并为自贸区配备了3台出入境自助设备。先后深入多家大中型企事业单位走访调研和征求意见，宣传服务举措，推出“优化营商环境、服务振兴发展”6项创新举措，全力优化营口营商环境，最大限度地满足经济发展需求。