改革盘活警营一盘棋
丹东市公安局振安分局将深化改革靶向瞄准长期困扰公安机关的各类矛盾,着重解决警务实战化与机关化、碎片化的突出矛盾。改革,盘活了现有的警力资源,实现了一警多能、多点发力。
改革强警势在必行
前不久,全国公安工作会议发出了最强音——改革强警。警务改革是新时代公安适应新形势的必经之路。今年伊始,丹东市公安局党委在全市公安工作会议上明确提出振安公安分局为丹东县(市)区局公安机关改革的试点单位。
振安公安分局以开展“三讲三爱”主题实践活动和“全市学公安、公安怎么干”大讨论活动为契机,认真贯彻市公安局党委“严、实、新、快、深、高、细”七字工作标准,深耕“安边、惠民、利企、强警”新战略,深入开展了警务模式改革和绩效考核模式改革的尝试,用改革促强警震慑犯罪,用机制管队伍引领实战,用绩效管业务争先创优,用巡察立规矩遵规守纪。
改进警务工作模式
1月,振安公安分局党委在充分调研的基础上,围绕“做精机关,做专警种,做强基层,做实基础”的思路,着手改进警务工作模式。
第一个举措就是在做实派出所上进行大刀阔斧的改革。振安公安分局改变了基层派出所“三队一室”的传统勤务模式,将派出所警力化整为零,形成尖刀力量。派出所所长统筹各警务区的相关工作,教导员兼任派出所材料内勤,实现了社区警务网格化、“一警多能”,优化整合警力资源,将每个派出所辖区划分成1至3个警务区,每个警务区3至6名社区民警,每名社区民警一块责任田。副所长兼任社区民警,带领民警在警务区内开展“打防管控创建服”等各项公安工作。每个警务区都是一个战斗单元,每块责任田都是一个作战平台。
据了解,振安公安分局做强派出所的新警务模式运行以来,一警多能、多点发力的社区警务效能立竿见影,分局辖区刑事案件发案同比下降41.4%,治安案件发案同比下降38.5%,公安警务实战效能明显提升。
振安公安分局第二个举措就是在做强巡特警上寻求突破。在振安区政府的大力支持下,振安公安分局新招录40名辅警全部充实到巡特警大队,将派出所从繁重的卡点堵控任务中解脱出来,为基层派出所减负。
振安公安分局力求一警多能的第三个举措就是做强刑警。分局从相关单位抽调骨干警员充实到刑侦一线,从边境大队及三个边境派出所抽调部分警力到刑侦大队轮值轮训,半年一轮换,大大缓解了刑侦大队警力不足状况。
创新绩效考核方法
今年一开年,振安公安分局立即着手创新完善综合绩效考核工作机制,增加考核工作相关内容,变考核单位的传统绩效模式为考核到人、到岗,从党委成员到全体民警全部纳入到绩效考核中,实行半月一调度、一月一考核,将考核结果与职务晋升、立功受奖、公务员考核、进强警培训班学习、评先创优五项内容挂钩。
分局成立巡察办,制定下发了《振安分局创新巡察工作机制的实施意见》,改变历年来仅考核基层所队而不考核岗位民警的考核机制,变考核单位为考核到人。考核新机制启动以来,分局依据考核结果先后提拔使用16人、免职4人,荣记三等功5人,个人嘉奖10人。3名民警进强警培训班学习。
振安区副区长,区公安分局党委书记、局长迟斌说:“改革使各项公安工作实现了新突破、取得了新成绩。下一步,我们将进一步深化改革,强化基层基础建设,为全体民警提供优质的后勤保障,确保分局所有基层所队焕然一新,塑造全局基层所队的新形象、新风貌。”