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牢牢守住安全生产红线 辽宁公安“服务振兴发展,打造民生福祉”系列报道之三

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 杨清林 | 发布时间: 2019-01-14 09:49

  1月8日,应本溪市公安局邀请,记者参加了一场特殊的安全生产誓师大会。本溪龙新矿业有限公司思山岭铁矿采选工程建设项目(以下简称龙新矿业思山岭铁矿)是国家重点项目,在2018年6月因安全生产事故停工,2018年12月6日、7日,根据省应急管理厅批复,本溪市政府组成复工验收工作小组对该项目进行复工验收,省应急管理厅成立监督指导组对复工验收过程进行监督指导。

  打造“发展环境最优省”,是2018年省委、省政府的一项中心工作,也是全省上下的共同奋斗目标。龙新矿业思山岭铁矿复工验收工作牵动我省决策者们的心。这是省委、省政府确定的“双招双引”重大工程、重要项目,本溪市公安局主动站位大局、对焦发展,“一把手”扛起第一责任人的担子,对这项工作亲自抓、负总责,对重点环节和难点问题亲自过问、亲自研究、亲自推动解决,为本溪龙新矿业有限公司(以下简称龙新矿业)提供精准服务。在2018年11月2日,龙新矿业与中国华冶科工集团有限公司、铜陵有色金属集团铜冠矿山建设股份有限公司、湖南涟邵建设工程(集团)有限责任公司3家施工总包单位,联合组织对龙新矿业思山岭铁矿爆破一体化服务项目进行招标,最终沈阳消应爆破工程有限公司(以下简称消应公司)被选定作为龙新矿业思山岭铁矿爆破一体化服务单位。

  据了解,消应公司是民营企业,具备爆破作业一级资质,2016年消应公司进入本溪地区,在各级公安监管部门的监督和指导下,安全顺利地完成了4条隧道和3.2公里地下输水管道的爆破施工任务,爆炸物品和爆破作业安全管理工作受到了业主单位的一致好评及属地公安监管部门的肯定。

  在隧道爆破工程施工中,国家和省、市层面都没有一套专门针对隧道(地下)爆破作业的安全管理规范,具体施工作业中,只是比照相似爆破工程的管理规范进行安全管理,这显然无法满足隧道爆破施工实际需要。消应公司在全国范围内率先制定了《隧道(地下)爆破作业安全管理规范》的企业标准,而且这个企业标准也得到了本溪市公安部门的认可。

  省应急管理厅在监督指导龙新矿业思山岭铁矿复工验收工作过程中,专门听取消应公司总经理刘贵清的爆破一体化服务汇报,强调建立“矿山工程爆破作业一体化服务”运营模式是矿建发展及安全的重要基础,其最终目的是“保障公共安全”和爆破施工作业安全。参与验收的公安机关及安全部门对消应公司的服务方案及安全管理理念予以高度评价。

  消应公司在1月8日专门举办安全生产誓师大会暨消应公司本溪爆破项目指挥部揭牌仪式,这支准军事化队伍精神饱满、斗志昂扬,将以实际行动证明一定要坚守安全生产红线,为我省及本溪市的发展、振兴贡献力量。本溪市公安局、南芬公安分局、思山岭派出所以及龙新矿业、3家施工总包单位负责人都见证了这庄严的一幕。

  记者手头有份资料,2017年全省有2287个亿元以上项目,2018年公安机关对这些项目继续实施“一对一”服务,并对2018年新落地的项目及时跟进,省内规模以上企业都拉出台账,开展“保姆式、一对一”服务。企业有需求,只要不违反法律规定,公安机关都尽可能开启“绿色通道”,方便企业生产经营。全省公安机关大力推进“放管服”改革,先后推出《便企利民10件实事》《打造最优发展环境75项新举措》《办事“最多跑一次”清单86项,“一次不用跑”清单11项》以及“三办”“四个一”等便企利民举措800余项,累计下放审批权限378项,缩短审批时间30%以上。龙新矿业思山岭铁矿复工、消应公司顺利进场施工就得益于此。

  同时,全省公安机关推进“规范司法行为、优化营商环境”专项活动,全面加强公安执法规范化建设,依法处理一批影响营商环境的典型案件,把严格、规范、公正、文明的执法要求落实到执法工作全过程,为打造“发展环境最优省”提供法治保障。