日前，沈阳市沈河区朱剪炉街道志新社区小西小区的电梯门缓缓打开，78岁的周大爷拄着拐杖稳步走出，脸上漾着笑意：“以前一周下楼两三次，现在天天能出来遛弯。”

　　这部看似普通的电梯，藏着沈阳市沈河区朱剪炉街道志新社区破解基层治理难题的智慧。社区以党建为引领，组建由党员骨干、业委会成员组成的“红色业委管家团”，创新“三点三新”协商工作法，依托管家团成员作为“中间人”的议事规则，把议事桌搬到群众身边，化解邻里分歧、凝聚共治合力。在沈阳市沈河区委社会工作部的指导下，志新社区用一场场真诚协商，让老旧小区摆脱邻里隔阂、破解治理难题，蜕变为邻里和睦、共建共享的幸福家园，走出了一条贴合基层实际、彰显民生温度的协商治理之路。

电梯安装竣工

　　梯声里藏共识

　　小西小区2栋7层楼，108户居民中60岁以上老人占比48%，“爬楼难”曾是老人们的心头事。可一提加装电梯，分歧瞬间凸显。

　　“挡我家采光咋办？”一楼住户皱着眉摆手。顶楼的周大爷急得直跺脚：“我腿脚不便，买菜爬楼要歇三次！”志新社区党委副书记李非及小西小区业委会主任、红色业委大管家刘岚作为“中间人”，没开生硬的座谈会，而是带着低楼层住户体验“爬楼接力”，让年轻人搀扶老人从7楼走下。

　　“每级台阶都是负担，咱也有老的一天。”体验完，年轻住户红了脸。刘岚又带着大家算清三本账：“每部电梯有市级补贴，3到7楼按比例分摊钱，最高不超3.2万元。”她特意把补贴政策文件打印出来，逐字逐句念给大家听，社区又邀请电梯企业工作人员现场演示加装工艺。住建部门出具的采光评估报告明确写着“冬至日照不低于2小时”，彻底打消了低楼层住户的顾虑。

　　如今，10部电梯平稳运行，老年居民每周平均出行频次从2.5次提升至9.5次。电梯里，年轻住户主动帮老人按楼层；门卫室、业委会常为顶楼老人代收快递，梯声里藏着邻里互助的序曲。

　　院景中聚合力

　　小区还有别的烦恼。

　　111号楼李阿姨推开单元门，一辆“辽A”牌照的吉普车斜堵在门口，后视镜几乎蹭到门沿。周边大西电子市场的外来车辆涌入，绿化带被碾出深辙，违建也藏着安全隐患。

　　“消防车进不来，真着火了咋办？”议事会上，李阿姨举着手机里的照片发问。刘岚没急着支招，而是播放了消防通道堵塞致救援延误的新闻，又带大家查看被碾坏的绿化带——那曾是孩子们的“秘密基地”，如今连小草都长不出来。

　　“要是真着火，我仓库里的货先遭殃。”商户王老板低头算账。“王大爷那棚子又冷又挡路，真着火谁也跑不了。”邻居们你一言我一语。经过多轮协商，设立挡车杆、修复绿化带、拆除违建成为共识。

　　王大爷起初不愿拆违建，社区联合派出所、执法队、消防队反复上门劝说，拉着他查看棚子的安全隐患，又协调社区闲置仓库供他存放物品，还帮他联系收购废品的商贩处理杂物。如今，王大爷和王老板都成了“红色业委管家团”成员，每天清晨搭档巡逻，默契十足。小区消防通道画着醒目的黄线，绿化带里立着“商户认养”的小木牌，违建原址上建起了休闲凉亭，还规划了8个停车位。居民们都说：“现在院里干净又安全，住得越来越舒心了。”110报警电话也随之断崖式下降，邻里间的矛盾少了，笑脸多了。

　　笑声中筑同心

　　电梯便捷、院落整洁，家长们却又揪起了心。小区里20多个孩子只能在停车场边缘追逐打闹，刺耳的刹车声常让人心惊。

　　“上周孩子追球差点被车刮到，太危险了！”儿童安全议事会上，家长们满是后怕。刘岚带着大家在小区里寻找闲置空间，最终，南侧乱草丛生的违建地成了共识。违建仓库主人主动表态：“这仓库漏水没用，拆了给孩子用。”

　　分歧又起，有人要滑梯，有人想建篮球场。“分两半！一半球场一半运动器械！”老球迷赵大爷的提议，让大家眼前一亮。针对1楼住户的噪声顾虑，志新社区党委副书记李非配合业委会主任刘岚带他们去公园考察，确认傍晚7点后无灯无法打球，疑虑彻底消散。

　　商户主动调货车运垃圾，居民们义务画墙画。篮球场落成那天，孩子们围着“无兄弟不篮球”的标语合影，赵大爷带着孙子投进第一个球，全场欢呼。“听着孩子的笑声，比啥都踏实。”李大妈笑着说。

　　【记者手记】

　　什么是“三点三新”协商工作法？就是发掘最小共识点建立协商新希望、探讨利益共同点形成议事新平衡、达成信任共鸣点缔造沟通新格局。

　　走访志新社区，最动人的不是优美的环境，而是邻里间的温情与共治的力量。从电梯加装到院落整治，再到亲子乐园建设，“三点三新”工作法让“有事好商量”落地生根，“中间人”用真心换真情，化解了分歧、凝聚了人心。基层治理的真谛，从来不是“一刀切”的强硬，而是用温情倾听诉求、用协商凝聚共识，让每个居民都成为社区建设的参与者、受益者。